На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№2 / 2023

О пределах эффективности методов стратегического планирования в государственном управлении и путях их преодоления. Часть 1

Зубенко А.В.,

к.э.н., доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление», факультет «Высшая школа управления», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. Внешняя среда всегда оказывала влияние на формирование подходов к стратегическому государственному планированию и управлению. Цикличность мировых экономических процессов, с одной стороны, создает условно воспроизводимую и потому предсказуемую модель внешней среды, но с другой стороны, эта среда динамически неопределенна, и методами преодоления этой неопределенности являются инструменты стратегического прогнозирования, планирования и стратегирования. Предлагаемая статья является первой в цикле статей о пределах эффективности методов стратегического планирования в государственном управлении и посвящена цикличности и связанными с ней вызовами. На примере СССР кратко рассматривается такой инструмент стратегического государственного управления, как проектная деятельность.

Ключевые слова: стратегическое государственное управление, проектное управление, стратегии, неопределенность, сценирование, форсайт.

About the efficiency limits of strategic planning methods in public administration and ways to overcome them. Part 1

Zubenko A.V.,

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of State and Municipal Administration, Faculty "Higher School of Management", Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

Abstract. The external environment has always influenced the formation of approaches to strategic state planning and management. The cyclical nature of world economic processes, on the one hand, creates a conditionally reproducible and therefore predictable model of the external environment, but on the other hand, this environment is dynamically uncertain, and the methods of overcoming this uncertainty are the tools of strategic forecasting, planning and strategizing. The proposed article is the first in a series of articles on the limits of the effectiveness of strategic planning methods in public administration and is devoted to cyclicity and the challenges associated with it. On the example of the USSR, such an instrument of strategic public administration as project activity is briefly considered.

Keywords: strategic public administration, project management, strategies, uncertainty, staging, foresight.

DOI: 10.33983/2075-1826-2023-2-207-216

Библиографический список

  1. Акаев А.А. Большие циклы конъюнктуры и инновационно-циклическая теория экономического развития Шумпетера-Кондратьева // Экономическая наука современной России. — 2013. — № 2 (61). — С. 7–29.
  2. Арриги Дж. Долгий двадцатый век: Деньги, власть и истоки нашего времени / пер. с англ. А. Смирнова и Н. Эдельмана. Серия «Университетская библиотека Александра Погорельского». — М.: Территория будущего, 2006. — 472 с.
  3. Бодрунов С.Д. Переход к перспективному технологическому укладу: анализ с позиции концепции НИО.2 и ноономики // Экономическое возрождение России. — 2018. — № 3 (57). — С. 5–12.
  4. Винслав Ю.Б. О путях совершенствования механизмов стратегического государственного планирования развития экономики (общесистемные, отраслевые, инновационные аспекты) // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2018. — № 3. — С. 75–91.
  5. Винслав Ю.Б. Стратегическое макропланирование и национальная промышленная политика: содержательны ли официальные законопроекты? // Российский экономический журнал. — 2014. — № 3. — С. 3–22.
  6. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. — М.: ВлаДар, 1993. — 310 с.
  7. Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада в экономике / под ред. академика РАН С.Ю. Глазьева и профессора В.В. Харитонова. — М.: Тровант, 2009. — 304 с.
  8. Перес К. Технологические революции и финансовый капитал. Динамика пузырей и периодов процветания. — М.: Дело, 2011. — 232 с.
  9. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1919 г. — М., 1943. — 886 с.
  10. План ГОЭЛРО. Первое издание Плана ГОЭЛРО (1920 года). — М.: Государственное техническое издательство, 1920.
  11. Якутин Ю.В. Об опыте, проблемах и путях совершенствования государственного стратегического планирования // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2013. — № 2. — С. 4–27.
  12. Schumpeter J. A Theorists Comment on the Current Business Cycle // Journal of the American Statistical Association. — 1935. — V. 30. — № 189. — P. 167–168.
  13. Van Gelderen J. Springvloed: Beschouwingenover industrielle Ontwikkeling en Prijsbewegung. — 1913.
© 2008-2024 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»