На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№4 / 2023

Тенденции развития цифровизации управления общественными финансами

Седова М.Л.,

кандидат экономических наук, доцент, профессор Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. Развитие цифровых технологий носит в последнее время революционный характер, охватывает разные сферы общественной жизни, включая управление общественными финансами. С целью развития подходов к управлению общественными финансами в условиях цифровой трансформации проведен контент-анализ опыта цифровизации управления общественными финансами в разных странах. Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что прорыв в применении цифровых инструментов обеспечивается странами с уровнем ВВП на душу населения, равным среднемировому или даже ниже среднемирового. Условиями успешного применения цифровых технологий в управлении общественными финансами являются создание гибкой цифровой общественной архитектуры, финансируемой из публичных источников, основанной на открытом исходном коде; ориентация на учет национальных особенностей; развитие цифровых платформ для идентификации пользования и проведения платежей, с которыми бесшовно интегрируются другие государственные информационные системы. Особым направлением управления общественными финансами является социальное обеспечение, лидерству которого по цифровизации содействовала пандемия COVID-19. При этом существуют примеры реализованных рисков цифровизации в управлении общественными финансами, а также разных критериев оценки эффективности цифровизации управления общественными финансами.

Ключевые слова: общественные финансы, управление общественными финансами, финансовый менеджмент в государственном секторе, цифровизация.

Trends in the development of public finance management’s digitalization

Sedova M.L.,

Сandidate of Economic Sciences, Docent, Professor at the Public Finance Department of the Finance Faculty, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russiа

Abstract. The development of digital technologies has recently been revolutionary, covering various spheres of public life, including public finance management. In order to develop approaches to public finance management in the context of digital transformation, a content analysis of the experience of public finance management’s digitalization in different countries was carried out. The analysis allows us to conclude that a breakthrough in the use of digital tools is provided by countries with a per capita GDP level equal to the global average or even lower than the global average. The conditions for the successful application of digital technologies in public finance management are the creation of a flexible digital public architecture, funded from public sources, based on open source code; orientation towards taking into account national characteristics; the development of digital platforms for identifying use and making payments, with which other government information systems are seamlessly integrated. A special area of public finance management is social security, whose leadership in digitalization was facilitated by the COVID-19 pandemic. At the same time, there are examples of realized risks of digitalization in public finance management, as well as different criteria for evaluating the effectiveness of digitalization of public finance management.

Keywords: public finance, public finance management, financial management in the public sector, digitalization.

DOI: 10.33983/2075-1826-2023-4-65-73

Библиографический список

  1. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
  2. Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы».
  3. Белостоцкий А.А. Информационные технологии управления государственными финансами // Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах. Сборник научных трудов 12-й Международной научно-практической конференции. В 3-х томах. — Курск, 2023. — С. 88–
  4. Захарова Н.М. Интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет»: значение и тенденции развития // Экономика. Налоги. Право. — 2018. — № 2. — С. 155–165.
  5. Князев Е.В., Дорофеев М.Л. Использование цифрового рубля // Вестник Томского государственного университета. Экономика. — 2023. — № 62. — С. 61–71. DOI: 10.17223/19988648/62/5.
  6. Славин Б.Б. Цифровые платформы и экосистемы: роль в экономике и социальной сфере // БИТ. Бизнес & Информационные технологии. — 2023. — № 5 (128). — С. 29–37.
  7. Цифровые платформы и экосистемы в государственном управлении: монография / под ред. Е.В. Васильевой, Б.Б. Славина. — М.: Инфра-М, 2024. — 204 с. DOI: 10.127/2021353.
  8. Vassil К. Estonian e-Government Ecosystem: Foundation, Applications, Outcomes // The World Bank. — URL: https://thedocs.worldbank.org/en/doc/165711456838073531-0050022016/original/WDR16BPEstonianeGovecosystemVassil.pdf.
  9. Gates N., Hager C. Advancing digital change through public financial management // ODI. — URL: https://odi.org/en/insights/advancing-digital-change-through-public-financial-management (дата обращения: 30.11.2023).
  10. Long С. Digital Public Infrastructure, platforms and public finance // ODI. — URL: https://odi.org/en/insights/digital-public-infrastructure-platforms-and-public-finance/ (дата обращения: 30.11.2023).
  11. Long C., Gates N. Brining Public Finance into the Digital Era // IMF. — URL: https://blog-pfm.imf.org/en/pfmblog/2023/08/bringing-public-finance-into-the-digital-era/ (дата обращения: 30.11.2023).
  12. Long C., Cangiano M., Middleton E., Stewart E. Digital public finance management: emerging paradigm // ODI. — URL: https://cdn.odi.org/media/documents/DPF_WP_Digital_Public_Financial_Management_-_An_emerging_paradigm.pdf (дата обращения: 30.11.2023).
  13. Artificial intelligence in social security institutions: The case of intelligent chatbots // ISSA. — URL: https://ww1.issa.int/analysis/artificial-intelligence-social-security-institutions-case-intelligent-chatbots (дата обращения: 30.11.2023).
  14. Behavioural insights and social security // ISSA. — URL: https://ww1.issa.int/analysis/behavioural-insights-and-social-security (дата обращения: 30.11.2023).
  15. Digital Innovation in Public Financial Management (PFM): Opportunities and implications for low-income countries // Access Partnership. — URL: https://accesspartnership.com/wp-content/uploads/2023/03/pfm-technology-paper-long-version.pdf (дата обращения: 30.11.2023).
  16. G20 — a uniqe opportunity to advance digital infrastructure // OECD. — URL: https://oecd-development-matters.org/2023/01/12/g20-a-unique-opportunity-to-advance-digital-public-infrastructure/ (дата обращения: 30.11.2023).
  17. Leaving no one behind: Experiences in digital inclusion from Europe // ISSA. — URL: https://ww1.issa.int/analysis/leaving-no-one-behind-experiences-digital-inclusion-europe (дата обращения: 30.11.2023).
  18. National Conference on e-Government // NCEG. — URL: https://nceg.gov.in/category-details// (дата обращения: 30.11.2023).
  19. Setting an innovation ambition in social security organizations // ISSA. — URL: https://ww1.issa.int/analysis/setting-innovation-ambition-social-security-organizations (дата обращения: 30.11.2023).
  20. UN E-Government Survey 2022 // UN. — URL: https://desapublications.un.org/sites/default/files/publications/2023-02/UN%20E-Government%20Survey%202022%20-%20Russian%20Web%20Version.pdf (дата обращения: 30.11.2023).
© 2008-2024 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»