На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№1 / 2025

Государственное управление в туристической отрасли России: особенности и проблемы

Кабанова Е.Е.,

кандидат социологических наук, доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. Государственное управление в туристической отрасли заключается в создании наиболее благоприятных условий развития на всей территории страны, обеспечении инфраструктурных потребностей, безопасности перемещений и отдыха, информационном сопровождении, содействии инвестиционным вложениям, при этом руководствуясь принципами равенства прав на отдых для всех граждан и гостей нашей страны. Ключевым инструментом государственного управления являются стратегические документы, которые регламентируют список, инструментарий и сроки достижения ключевых целевых показателей развития туристической отрасли страны. К таким документам относятся Стратегии и Национальные проекты, ориентированные на развитие отечественной туристической отрасли. Именно анализу таких системообразующих документов посвящена текущая статья. В работе раскрывается хронология, основное содержание ключевых отраслевых нормативных актов, целевые ориентиры и прогресс их достижения, особенности, проблемы и перспективы достижения поставленных целей. Отмечается, что наличие нескольких одинаково важных стратегических документов, даже не смотря на схожесть обозначенных в них задач, может вызвать путаницу в конкретных сроках и методах достижения целевых показателей. Необходимо стремиться к единому изложению задач системного развития туристической отрасли и большему вниманию к социальной стороне вопроса. В общем, ключевые цели развития российского туризма достаточно своевременно приводятся в соответствие с текущими реалиями и представляются решаемыми к обозначенным срокам. Хотя для этого необходимо существенное увеличение финансирования и поддержки отрасли.

Ключевые слова: государственное управление, стратегия развития, туризм, индустрия гостеприимства, туристический потенциал, нацпроект.

Public administration in the tourism industry of Russia: Features and problems

Kabanova E.E.,

Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor of the Department of State and Municipal Management, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

Abstract. Public administration in the tourism industry consists of creating the most favorable conditions for development throughout the country, ensuring infrastructure needs, safety of movement and recreation, information support, and promoting investment. At the same time, guided by the principles of equal rights to recreation for all citizens and guests of our country. The key instrument of public administration is strategic documents that regulate the list, tools and deadlines for achieving key target indicators for the development of the country's tourism industry. Such documents include Strategies and National Projects aimed at developing the domestic tourism industry. The current article is devoted to the analysis of such system-forming documents. The work reveals the chronology, the main content of key industry regulations, target guidelines and progress in achieving them, features, problems and prospects for achieving the goals. It is noted that the presence of several equally important strategic documents, even despite the similarity of the tasks outlined in them, can cause confusion in the specific terms and methods for achieving target indicators. It is necessary to strive for a unified presentation of the tasks of systemic development of the tourism industry and greater attention to the social side of the issue. In general, the key goals of the development of Russian tourism are quite timely brought into line with current realities and seem to be solvable by the designated deadlines. Although this requires a significant increase in funding and support for the industry.

Keywords: public administration, development strategy, tourism, hospitality industry, tourism potential, national project.

DOI: 10.33983/2075-1826-2025-1-132-143

Библиографический список

  1. Аргун Г.Р. Туристическая отрасль как драйвер развития регионов России // Управленческий учет. — 2024. — № 1. — С. 273–280.
  2. Белоконь П.В. Теоретические основы стратегии брендинга городов как элемента развития российского туризма: институциональные подходы // Экономический вестник ИПУ РАН. — 2023. — Т. 4 — № 3. — С. 63–72.
  3. Булгаков А.А., Фрыгин А.В., Федорова И.Ю. Развитие туризма на новых российских территориях: потенциальные возможности и проблемы // Вестник РМАТ. — 2024. — № 4. — С. 38–46.
  4. Горбатов С.А. К вопросу о необходимости стратегического управления развитием социального туризма в Российской Федерации // Известия Субтропического научного центра Российской академии наук. — 2023. — № 3–3. — С. 39–50.
  5. Жуковская И.Ф. Туризм «темного неба» как одно из инновационных направлений развития внутреннего туризма в России // Наука Красноярья. — 2022. — Т. 11 — № 4–4. — С. 61–65.
  6. Иголкина В.В., Пьянкова М.Г. Состояние и перспективы развития туристической отрасли России в условиях ограничительных мер 2020 года // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. — 2020. — № 3 (82). — С. 136–144.
  7. Кабанова Е.Е. Влияние экономических санкций на развитие российского туризма // Экономическое развитие России. — 2023. — Т. 30. — № 2. — С. 51–59.
  8. Кравец В.Н. Построение математической модели определения пригодности территорий к оказанию туристических услуг // Научный вестник МГУСиТ: спорт, туризм, гостеприимство. — 2024. — № 3 (81). — С. 136–145.
  9. Куклина Е.А. К вопросу развития туристической отрасли посредством реализации социально-экономического потенциала регионов России (на примере регионов зоны Арктики) // Управленческое консультирование. — 2020. — № 2 (134). — С. 32–41.
  10. Лавров В.В. Анализ влияния рисков на развитие туризма в Российской Федерации // Петербургский экономический журнал. — 2021. — № 2. — С. 13–23.
  11. Лутовинова Н.В., Смагин А.А., Чижикова В.В. К вопросу о развитии туризма в Российской Федерации // Инновации и инвестиции. — 2021. — № 9. — С. 174–176.
  12. Мерцалова С.Л., Карпова И.В., Мартынова Н.А. Современные тенденции развития туристической отрасли в России // Вестник ОрелГИЭТ. — 2021. — № 3 (57). — С. 4–7.
  13. Носков В.А., Жигачев В.С., Носкова М.В. Проблемы развития туристической отрасли в России и мире в современных условиях нестабильности // Вестник Самарского государственного экономического университета. — 2022. — № 11 (217). — С. 55–64.
  14. Погребная Н.В., Этманова В.С. Оценка современного состояния туристической отрасли в России и перспектива ее развития // Эпомен. — 2020. — № 43. — С. 101–110.
  15. Розанова Т.П., Тюрина Ю.Г., Швец И.Ю. Государственное регулирование и меры поддержки индустрии гостеприимства и туризма // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. — 2024. — № 4. — С. 110–116.
  16. Смирнов С.Н. Состояние и перспективы развития туризма в Российской Федерации // Экономические и социальные проблемы России. — 2023. — № 4 (56). — С. 48–65.
  17. Тарасов В.И., Ивойлова И.В. Аналогии и различия в динамике развития туристической отрасли КНР и России // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2019. — № 10–2 (56). — С. 112–117.
  18. Цыпин А.П., Овсянников В.А. Оценка доли иностранного капитала в промышленности России // Молодой ученый. — 2014. — № 12 (71). — С. 195–198.
  19. Чернявская С.А. Комплексная безопасность туристских дестинаций // Наука и бизнес: пути развития. — 2022. — № 1 (127). — С. 167–171.
  20. Чуйков Ю.С., Чуйкова Л.Ю., Арустамов Э.А. Динамика и основные направления развития туристической отрасли в современной России // Географическая среда и живые системы. — 2023. — № 4. — С. 73–90.
© 2008-2025 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»