Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№1 / 2025
Социальная защита населения в условиях перехода от затратной к социально-ориентированной модели
Беляев А.М.,
доктор социологических наук, профессор, научный сотрудник Института управленческих исследований и консалтинга, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
Аннотация. В статье раскрываются механизмы адаптации действующей системы социальной защиты населения к условиям рыночной экономики. Проанализировано влияние мер государственной поддержки на сферу социального обеспечения, дана характеристика ее проблемных областей. Показаны позитивные результаты оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также возникающие в ходе его реализации проблемы. При сохраняющемся запросе абсолютного большинства граждан на социальную поддержку со стороны государства выявлены признаки увеличения доли лиц, считающих себя активным субъектами построения собственной системы социальной защиты. Продемонстрирован рост численности социально ориентированных некоммерческих организаций, увеличение их поддержки со стороны бизнеса.
Ключевые слова: государственная социальная помощь, модель социальной поддержки, социальная защита, социальная ответственность работодателей, социальная сфера, социальный контракт, социальное обеспечение, социальная услуга.
Social protection of the population in the context of the transition from a costly to a socially oriented model
Belyaev A.M.,
Doctor of Sociology, Professor, Researcher at the Institute of Management Research and Consulting, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Abstract. The article reveals the mechanisms of adaptation of the current system of social protection of the population to the conditions of a market economy. The impact of state support measures on the social security sector is analyzed, and its problem areas are characterized. The positive results of the provision of state social assistance on the basis of a social contract, as well as problems arising during its implementation, are shown. With the continued demand of the absolute majority of citizens for social support from the state, signs of an increase in the proportion of people who consider themselves active participants in building their own social protection system have been revealed. The growth in the number of socially oriented non-profit organizations and an increase in their support from business is demonstrated.
Keywords: state social assistance, social support model, social protection, social responsibility of employers, social sphere, social contract, social security, social service.
DOI: 10.33983/2075-1826-2025-1-99-106
Библиографический список
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 г. № 1915 «О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности» // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/73364777/?ysclid=m63ml4ykou479421697 (дата обращения: 18.01.2025).
- Димиржиева Г.В. Трансформация модели финансового обеспечения государственных гарантий социальной защиты населения: автореф. дис. … к.э.н. — СПб: Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2022. — 21 с.
- Иванчина Ю.В., Истомина В.А. Защита от социальных рисков как фактор обеспечения права на достойное существование // Социально-экономические и правовые исследования. — 2023. — Т. 9. — № 1 (33). — С. 66–77.
- Лежнина Ю.П. Представления россиян о необходимой социальной политике: между серединой 2000-х и коронакризисом 2020 года // Социологические исследования. — 2021. — № 4. — С. 50–60.
- Никонова О.В. Социальная защита населения: теоретико-концептуальные аспекты и ретроспективы совершенствования // Социально-трудовые исследования. — 2022. — № 4. — С. 61–72.
- Тимошкина Е.В. Социальная защита населения как важнейший фактор социально-экономического развития в условиях цифровизации // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2022. — № 9–1. — С. 143–152.
- Шкребело А.Н. Механизм определения направлений развития системы социального обслуживания для России: нормативная конструкция, механизмы, статистика и аналитика // Журнал Новой экономической ассоциации. — 2023. — № 2 (59) — С. 188–196.
- Бюллетень Счетной Палаты Российской Федерации. Социальная помощь. 2023, № 5 (306) // Счетная Палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://ach.gov.ru/statements/bulletin-sp-5-2023 (дата обращения: 15.01.2025).
- В Минтруде рассказали, как частные врачи будут помогать старикам на дому // Милосердие.ru [Электронный ресурс]. — URL: https://www.miloserdie.ru/news/mintrud-nachal-eksperiment-po-okazaniyu-medpomoshhi-pozhilym-na-domu-chastnymi-vrachami/?ysclid =m5z821f0kj806982629 (дата обращения: 16.01.2025).
- Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации за 2023 год // Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]. — URL: https://nko.economy.gov.ru/upload/docs/doklad-o-deyatelnosti-i-razvitii-soczialno-orientirovannyix-nekommercheskix.pdf?ysclid=m71rmvob6b400360539 (дата обращения: 18.01.2025).
- Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 г. // Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://ombudsmanrf.org/ombudsman/bio/novosti-upolnomochen-ogo/9a0aa39d-a37b-44f5-9318-3d5a9e0ed387?ysclid=m71rqw2ihh547853996 (дата обращения: 14.01.2025).
- Игнатова О. Заслуженный бонус // Российская газета. — 2025. — 16 января.
- Информационные материалы по стимулированию создания и развития фондов целевого капитала некоммерческих организаций // Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]. — URL: https://nko.economy.gov.ru/upload/docs/informaczionnyie-materialyi-po-stimulirovaniyu-sozdaniya-i-razvitiya-fondov-czelevogo-kapitala-nekommercheskix-organizaczij.pdf?ysclid=m62cpkeu46777622558 (дата обращения: 18.01.2025).
- Свеклова-Богданова Е. Социальное обеспечение и защита: понятие, нормы // Zaochnik.com [Электронный ресурс]. — URL: https://zaochnik-com.com/spravochnik/pravo/pravo-sotsialnogo-obespechenija/sotsialnoe-obespechenie-i-zaschita/?ysclid= m5uvqluvz204269565 (дата обращения: 04.02.2025).