На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№2 / 2025

Государственно-частное партнерство: история и тенденции развития в Российской Федерации

Дзусова С.С.

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры общественных финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена исследованию истории становления и эволюции государственно-частного партнерства в Российской Федерации. Рассматриваются периоды формирования правовых основ и практики применения государственно-частного партнерства начиная с конца XIX века до настоящего времени, выделяются особенности. Необходимость анализа исторического пути развития государственно-частного партнерства в России и выявления текущих тенденций диктуется растущим интересом государства и бизнеса к использованию данного инструмента в условиях нарастающего дефицита финансов, вызванного санкционным давлением и геополитической обстановкой. Проведен комплексный анализ современного этапа развития, выделены проблемы и тенденции, стоящие перед институтом государственно-частного партнерства в современной России. Работа направлена на выявление путей оптимизации и расширения использования механизмов государственно-частного партнерства для достижения целей устойчивого развития и повышения конкурентоспособности отечественной экономики.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, периоды развития государственно-частного партнерства, концессионное соглашение, правовые основы развития государственно-частного партнерства.

Public-private partnership: History and development trends in the Russian Federation

Dzusova S.S.

Candidate of Economics, Docent, Associate Professor of the Department of Public Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

Abstract. The article is devoted to the study of the history of the formation and evolution of public-private partnership in the Russian Federation. The periods of formation of the legal framework and practice of applying public-private partnership from the end of the 19th century to the present are considered, and the features are highlighted. The need to analyze the historical path of development of public-private partnership in Russia and to identify current trends is dictated by the growing interest of the state and business in using this instrument in the context of an increasing financial deficit caused by sanctions pressure and the geopolitical situation. A comprehensive analysis of the current stage of development is carried out, the problems and trends facing the institution of public-private partnership in modern Russia are highlighted. The work is aimed at identifying ways to optimize and expand the use of public-private partnership mechanisms to achieve sustainable development goals and increase the competitiveness of the domestic economy.

Keywords: public-private partnership, periods of development of public-private partnership, concession agreement, legal basis for development of public-private partnership.

DOI: 10.33983/2075-1826-2025-2-68-80

Библиографический список

  1. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
  2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 30.11.2024) «О концессионных соглашениях».
  3. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (последняя редакция).
  4. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (последняя редакция).
  5. Федеральный закон от 10 июля 2023 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  6. Запорожан А.Я. Проблемы формирования и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Управленческое консультирование. — 2017. — № 4. — С. 65–72. DOI: 10.22394/1726-1139-2017-4-65-72.
  7. Земсков П.А. Развитие государственно-частного партнерства в России с 2015 года по 2023 год // Вестник РУДН. Серия: Государственное и муниципальное управление. — 2023. — Т. 10. — № 4. — С. 512–523.
  8. Корчагина А.С. Эволюция государственно-частного партнерства в современной экономике // Известия Саратовского университета. Серия Экономика. Управление. Право. — 2010. — Т. 10. — Вып. 2. — С. 19–24.
  9. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в Советской России: опыт Новой экономической политики // Государственно-частное партнерство. — 2015. — Т. 2. — № 1. — С. 7–14. DOI: 10.18334/ppp.2.1.50.
  10. Меджидов З.У. Формы государственно-частного партнерства в России: сравнительный анализ // Вестник Института экономики Российской академии наук. — 2022. — № 3. — C. 73–95.
  11. Погодина Т.В. Формы государственно-частного партнерства и их особенности при реализации инвестиционных проектов // Инновации и инвестиции. — 2023. — № 4. — С. 25–28.
  12. Скифская А.Л., Мехришвили Л.Л., Шестаков С.А. Формирование и развитие государственно-частного партнерства // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. — 2023. — № 3. — С. 83–97. DOI: 10.31660/1993–1824-2023-3-83-97.
  13. Тесля П.Н. Государственно-частное партнерство в свете исторической ретроспективы // ЭКО. — 2019. — № 2. — С. 174–191.
  14. Толмачева Р.П. Экономическая история: учебник. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Дашков и К, 2009. — 456 с.
  15. Batjargal T., Zhang M. Review on the Public-Private Partnership // Management Studies. — 2022. — Vol. 10. — № 1. — Рр. 1–11. DOI:10.17265/2328-2185/2022.01.001.
  16. Carnes J. Are There Optimal Forms of Public-Private Partnerships? // Journal of Behavioral and Applied Management. — 2020. — Vol. 20. — № 2. — Рр. 51–68.
  17. Kolesnikov Yu.A., Pavlyuk A.V., Radachinsky Yu.N., Rodionova N.D. Problems of Implementation of Public Private Partnership in Russia // European Research Studies Journal. — 2018. — № 21. — С. 187–197.
  18. Wang N., Ma M. Public-private partnerships as a tool for sustainable development — what does literature say? // Sustainable Development. — 2020. — Vol. 29. — № 1. — Рр. 243–258. DOI: 10.1002/sd.2127.
  19. Государственно-частное партнерство в России // Технологии Доверия [Электронный ресурс]. — URL:https://data.tedo.ru/publications/ppp-digest.pdf (дата обращения: 10.05.2025).
  20. Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства за 2024 // Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/c35da2a561ed12ff8b27199065ea5ef3/reyting_subektov_rf_po_gchp_za_2024_god.pdf(дата обращения: 06.05.2025).
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»