На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№2 / 2026

Трансформация опорных населенных пунктов под влиянием территорий с особым экономическим статусом

Синенко Ольга Андреевна,
доктор экономических наук, доцент, главный научный сотрудник, Институт исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве РФ (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. Статья оценивает роль территорий с особым экономическим статусом в развитии опорных населенных пунктов в контексте трансформации пространственной политики. Актуальность обусловлена Стратегией пространственного развития РФ до 2030 года, закрепившей каркас опорных пунктов. Постановка проблемы связана с нарастанием фискальных, логистических и геополитических рисков функционирования территорий с особым экономическим статусом. Использованы структурно-функциональный, сравнительный и риск-ориентированный методы. Цель статьи — выявить механизмы воздействия территорий с особым экономическим статусом на экономику опорных населенных пунктов, систематизировать риски и разработать рекомендации по совершенствованию. Ключевой вывод: результативность территорий с особым экономическим статусом определяется не объемом льгот, а степенью инфраструктурной связности, качеством локализации цепочек поставок и кадровой обеспеченностью территории.

Ключевые слова: пространственное развитие; опорные населенные пункты; территории с особым экономическим статусом; региональная экономика.

Transformation of key settlements under the influence of territories with special economic status

Sinenko Olga Andreevna,
Doctor of Economic Sciences, Docent, Chief Researcher, Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. This article assesses the role of territories with special economic status in the development of key population centers in the context of spatial policy transformation. Its relevance stems from the Strategy for Spatial Development of the Russian Federation until 2030, which established the framework for key population centers. The problem is posed by the growing fiscal, logistical, and geopolitical risks associated with the functioning of territories with special economic status. Structural-functional, comparative, and risk-based methods are used. The aim of the article is to identify the mechanisms by which territories with special economic status influence the economies of key population centers, systematize the risks, and develop recommendations for improvement. Key conclusion: the performance of territories with special economic status is determined not by the volume of benefits, but by the degree of infrastructure connectivity, the quality of supply chain localization, and the availability of personnel in the territory.

Keywords: spatial development; key settlements; territories with special economic status; regional economy.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-2-129-139

Список источников

  1. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р // Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/strategicheskoe_planirovanie_prostranstvennogo_razvitiya/strategiya_prostranstvennogo_razvitiya_rossii_do_2030_goda_c_prognozom_do_2036_goda/strategiya_prostranstvennogo_razvitiya_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2030_goda_s_prognozom_do_2036_goda.html?ysclid=mpav4rbcud232524645 (дата обращения: 01.04.2026).
  2. Единый перечень опорных населенных пунктов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р // Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/b941182ed4b1c06707b31a18756689d1/edinyy_perechen_opornyh_naselennyh_punktov_rf.pdf (дата обращения: 21.05.2024).
  3. Артемова О.В. Актуальные подходы к формированию среды для жизни: возможности развития опорных населенных пунктов в региональном пространстве // Региональная экономика. Юг России. — 2025. — Т. 13. — № 4. — С. 61–72. DOI: 10.15688/re.volsu.2025.4.6.
  4. Бычков А.А. Дальневосточные территории опережающего развития: как повысить комплексность оценки финансовых ресурсов? // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2024. — № 11–3. — С. 328–338. DOI: 10.17513/vaael.3885. EDN FPWCWC.
  5. Механизмы и эффекты преференциального налогообложения юридических лиц: монография для магистрантов, обучающихся по программам направлений «Экономика», «Государственный аудит» и «Финансы и кредит»: монография / И.А. Майбуров, Н.К. Алиев, Д.А. Артеменко и др. — М.: Издательство ЮНИТИ-ДАНА, 2024. — 352 с. EDN OKFQFK.
  6. Минакир П.А. Российское экономическое пространство: стратегические тупики // Экономика региона. — 2019. — Т. 15. — № 4. — С. 967–980. DOI: 10.17059/2019-4-1.
  7. Понкратов В.В. Методические подходы к оценке риска в сфере финансового обеспечения государственных программ и проектов // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2022. — № 1. — С. 161–169. DOI: 10.33983/2075-1826-2022-1-161-169. EDN OXQPYD.
  8. Синенко О.А., Кадермятова А.Е. Социально-экономические риски государства в рамках территорий с особым экономическим статусом Дальнего Востока. — М.: Первое экономическое издательство, 2021. — 204 с. DOI: 10.18334/9785912923913. EDN HQZVWJ.
  9. Синенко О.А. Фискальные механизмы пространственного развития: оценка налоговых расходов в Арктической зоне Российской Федерации // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2025. — № 3. — С. 93–103. DOI: 10.33983/2075-1826-2025-3-93-103. EDN VSHKGN.
  10. Троянская М.А. Особые экономические зоны как инструмент инвестиционной политики // Естественно-гуманитарные исследования. — 2025. — № 4 (60). — С. 530–535. EDN CXXGZG.
  11. Тюрина Ю.Г., Чонгина М.Е. Риски в системе проектного управления расходами федерального бюджета в рамках достижения национальных целей развития Российской Федерации // Управление финансовыми рисками. — 2025. — Т. 21. — № 4. — С. 333–350. DOI: 10.18334/ufr.21.4.124472. EDN ARRPXL.
  12. Фискальная эффективность использования преференциальных режимов, действующих на территории Российской Федерации: монография / Е.Ф. Киреева, А.А. Бычков, М.А. Гончаренко и др. — М.: Русайнс, 2025. — 272 с. EDN EXSNKX.
  13. Sinenko O., Mayburov I. Classification of Risks Associated With Operation of Special Economic Zones // Proceedings of the 30th International Business Information Management Association Conference, IBIMA 2017 — Vision 2020: Sustainable Economic development, Innovation Management, and Global Growth (Madrid, 08–09 ноября 2017 г.). — Madrid, 2017. — Pp. 819–826. EDN VBDJHU.
  14. Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2024 год и за период с начала функционирования особых экономических зон // Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://economy.gov.ru/material/file/5a8f52eb0531932505a25e941384f310/otchet_oez_2024.pdf (дата обращения: 01.05.2026).
  15. Отчеты о деятельности // Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики [Электронный ресурс]. — URL: https://erdc.ru/about/reports/ (дата обращения: 01.05.2026).
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»