На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№2 / 2026

Трудовой потенциал регионов и эффективность территорий опережающего развития

Завалько Наталья Александровна,
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры «Государственное и муниципальное управление», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2),

Крылова Ангелина Андреевна,
аспирант, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Федерации (Россия, 119571, Москва, пр-кт Вернадского, д. 82, стр. 1)

Аннотация. Статья посвящена оценке целесообразности ориентации территорий опережающего развития на количественный рост рабочих мест в условиях демографических ограничений 2018–2024 гг. Проблема исследования заключается в риске рассогласования между заявленными целями ТОР и фактической кадровой обеспеченностью регионов. Цель — определить реализуемость трудовых ориентиров режима на основе сравнительного анализа Республики Татарстан, Свердловской области и Приморского края. Использованы методы институционально-статистического сопоставления. Результаты показывают, что в условиях дефицита рабочей силы количественный показатель рабочих мест теряет автономность и требует переориентации политики на качество занятости и производительность труда.

Ключевые слова: территории опережающего развития, региональная инвестиционная политика, рынок труда, демографические ограничения, кадровый дефицит, создание рабочих мест, региональное развитие.

Labor potential of regions and the effectiveness of advanced development territories

Zavalko Natalia Alexandrovna,
Doctor of Economic Sciences, Professor, Professor of the Department of State and Municipal Administration, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2),

Krylova Angelina Andreevna,
Graduate Student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RUSSIAN FEDERATION, 119571, Moscow, pr-kt Vernadskogo, d. 82, str. 1)

Abstract. The article is devoted to assessing the expediency of orienting priority development territories to quantitative job growth in the context of demographic constraints in 2018-2024. The problem of the study lies in the risk of a mismatch between the stated goals of the territories of advanced development and the actual staffing of the regions. The aim is to determine the feasibility of the labor guidelines of the regime based on a comparative analysis of the Republic of Tatarstan, the Sverdlovsk Region and the Primorsky Territory. The methods of institutional and statistical comparison are used. The results show that in conditions of labor shortage, the quantitative indicator of jobs loses its autonomy and requires a reorientation of policy towards employment quality and labor productivity.

Keywords: priority development territories, regional investment policy, labor market, demographic constraints, personnel shortage, job creation, regional development.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-2-257-266

Список источников

  1. О территориях опережающего развития в Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 2014 г. № 473-ФЗ // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/70831204/ (дата обращения: 03.02.2026).
  2. О создании территории опережающего развития «Приморье»: постановление Правительства Рос. Федерации от 25 июня 2015 г. № 629 // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/71105218/ (дата обращения: 03.02.2026).
  3. О создании территории опережающего развития «Михайловский»: постановление Правительства Рос. Федерации от 21 авг. 2015 г. № 878 // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/71169288/ (дата обращения: 02.02.2026).
  4. О создании территории опережающего развития «Большой Камень»: постановление Правительства Рос. Федерации от 28 янв. 2016 г. № 43 // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/71317680/ (дата обращения: 05.02.2026).
  5. Алехин Б.И. Кадровый дефицит в российских регионах // Пространственная экономика. — 2024. — Т. 20. — № 1. — С. 163–186. DOI: 10.14530/se.2024.1.163-186.
  6. Бухвальд Е.М., Валентик О.Н. Территории опережающего развития: падение или иллюзия? // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. — 2015. — № 2. — С. 72–84.
  7. Дмитриева О.А., Лузин К.Н. Свободные экономические зоны и территории опережающего развития: современная проблематика // Путеводитель предпринимателя. — 2023. — Т. 16. — № 2. — С. 38–49. DOI: 10.24182/2073-9885-2023-16-2-38-49.
  8. Зубарев А.В., Мотякина Я.П. Территории опережающего развития и занятость в моногородах Российской Федерации // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. — 2024. — Т. 59. — № 3. — С. 144–170. DOI: 10.55959/MSU0130-0105-6-59-3-7.
  9. Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Региональные институты развития в системе стратегического планирования // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. — 2018. — № 1. — С. 61–77. DOI: 10.24411/2071-6435-2019-10004.
  10. Красюкова Н.Л., Харченко К.В., Москвитина Е.И. Совершенствование подготовки кадров для обеспечения цифровой трансформации государственного управления на региональном уровне // Кузнечно-штамповочное производство. Обработка материалов давлением. — 2024. — № 1. — С. 157–168. EDN JMWOJQ.
  11. Малева Т.М., Ляшок В.Ю. Дефицит рабочей силы в России: краткосрочные и долгосрочные эффекты // Экономическая политика. — 2024. — Т. 19. — № 6. — С. 120–153. DOI: 10.18288/1994-5124-2024-6-120-153.
  12. Панина О.В., Зуденкова С.А., Еремин С.Г. Цифровая инклюзия в Российской Федерации: региональный аспект // Кузнечно-штамповочное производство. Обработка материалов давлением. — 2024. — № 2. — С. 92–104. EDN: PTGKID.
  13. Романова О.А., Галиуллина Г.Ф. Качество жизни как индикатор эффективности территорий опережающего развития // Уровень жизни населения регионов России. — 2024. — Т. 20. — № 4. — С. 499–514. DOI: 10.52180/1999-9836_2024_20_4_2_499_514.
  14. Ручьев А.В. Инвестиционная деятельность как фактор развития территорий опережающего развития России // KANT. — 2025. — № 1 (54). — С. 139–147. DOI: 10.24923/2222-243X.2025-54.21.
  15. Харченко К.В. Развитие кадрового потенциала научно-производственных кластеров // Кузнечно-штамповочное производство. — Обработка материалов давлением. — 2025. — № 4. — С. 231–236. EDN QOBIFA.
  16. Зайцев Д.А. Счетная палата оценила влияние преференциальных режимов на социально-экономическое развитие страны и регионов // Счетная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://ach.gov.ru/checks/prefregime (дата обращения: 05.02.2026).
  17. Информация по территориям опережающего социально-экономического развития Республики Татарстан // Инвестиционный портал Республики Татарстан [Электронный ресурс]. — URL: https://invest.tatarstan.ru/upload/iblock/c32/informatsiya_po_toser_respubliki_tatarstan.pdf (дата обращения: 11.02.2026).
  18. Официальная статистика // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — URL: https://rosstat.gov.ru/folder/10705 (дата обращения: 14.02.2026).
  19. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2025: Cтат. сб. / Росстат. — М., 2025. — 1037 с. [Электронный ресурс]. — URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Region_Pokaz_2024.pdf (дата обращения: 03.02.2026).
  20. Резидентами ТОСЭР в Татарстане создано 13 тысяч рабочих мест // Министерство экономики Республики Татарстан [Электронный ресурс]. — URL: https://mert.tatarstan.ru/index.htm/news/1976632.htm (дата обращения: 12.02.2026).
  21. Свердловская область в 2020–2024 годах: Cтатистический сборник / Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. — Екатеринбург, 2025. — 195 с.
  22. Территории опережающего социально-экономического развития в Свердловской области // Министерство инвестиций и развития Свердловской области [Электронный ресурс]. — URL: https://mir.midural.ru/activity/3170/ (дата обращения: 12.02.2026).
  23. Территория опережающего развития // Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_territoriy/tor/ (дата обращения: 10.02.2026).
  24. ТОР Большой Камень // Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики [Электронный ресурс]. — URL: https://erdc.ru/ko/tors/bolshoy-kamen.html (дата обращения: 16.02.2026).
  25. ТОР Михайловский // Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики [Электронный ресурс]. — URL: https://erdc.ru/ko/tors/mikhaylovskiy.html (дата обращения: 19.02.2026).
  26. ТОР Находка // Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики [Электронный ресурс]. — URL: https://erdc.ru/tors/Nakhodka.html (дата обращения: 19.03.2026).
  27. ТОР Приморье // Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики [Электронный ресурс]. — URL: https://erdc.ru/tors/tor-primore.html (дата обращения: 19.02.2026).
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»