На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№2 / 2026

Бюджетно-налоговая политика стимулирования молодежного технологического предпринимательства в России

Демидова Светлана Евгеньевна,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. В условиях трансформации экономического уклада вовлечение молодежи в технологическое предпринимательство становится механизмом трансфера научных знаний в рыночные продукты и технологии. Цель работы: выявление ограничений бюджетно-налоговой политики стимулирования молодежного технологического предпринимательства (МТП). Гипотеза: действующие меры поддержки не имеют возрастной адресности, что создает институциональный разрыв между предпринимательским потенциалом студентов и их реальной активностью. Методы: контент-анализ 259 инструментов 12 национальных проектов, анализ налоговых расходов, статистический анализ распределения стартапов. Результаты: 4 инструмента соответствуют критериям прямой поддержки МТП; налоговые льготы с возрастным критерием отсутствуют; доля Москвы в студенческих стартапах выросла с 18 до 28%. Введен и операционализирован критерий «возрастная адресность» для оценки бюджетно-налоговых мер. Рекомендации: внедрение возрастного критерия, пониженные страховые взносы, обязательная отчетность по выживаемости стартапов.

Ключевые слова: молодежное технологическое предпринимательство, бюджетно-налоговая политика, расходы на НИОКР, налоговые льготы, инвестиционный налоговый вычет, технологическое лидерство.

Fiscal policy for stimulating youth technological entrepreneurship in Russia

Demidova Svetlana Evgenievna,
Candidate of Economic Sciences, Docent, Associate Professor of the Department of Public Finance, Faculty of Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. Amid the economic transformation, engaging youth in technological entrepreneurship is becoming a mechanism for transferring scientific knowledge into market product and technology. Objective: to identify limitations of fiscal policy in stimulating youth tech entrepreneurship (YTE). Hypothesis: current support measures lack age targeting, creating an institutional gap between students’ entrepreneurial potential and their actual activity. Methods: content analysis of 259 instruments across 12 national projects, analysis of tax expenditures, statistical analysis of startup distribution. Results: only 4 instruments meet the criteria for direct YTE support; tax incentives with an age criterion are absent; Moscow’s share in student startups grew from 18 to 28%. The «age targeting» criterion is introduced and operationalized for evaluating fiscal measures. Recommendations: introduce an age criterion, reducedsocial contribution rate, mandatory startup survival reporting.

Keywords: youth technological entrepreneurship, fiscal policy, R&D expenditure, tax incentives, investment tax credit, technological leadership.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-2-275-283

Список источников

  1. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» // Президент России [Электронный ресурс]. — URL: http://kremlin.ru/acts/bank/46328.
  2. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Президент России [Электронный ресурс]. — URL: http://kremlin.ru/acts/bank/50542.
  3. Бельских Я.Е., Кособокова Е.В. Альтернативы развитию технологического предпринимательства в мире // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. — 2022. — № 5 (125). — С. 116–125. DOI: 10.21686/2413-2829-2022-5-116-125.
  4. Блохин А.А., Васюнина М.Л., Демидова С.Е. Анализ структурно-институциональных ловушек технологического развития в условиях внешних шоков // Экономическая политика. — 2026. — Т. 21. — № 2. — С. 90–119. DOI: 10.18288/1994-5124-2026-2-90-119.
  5. Дедусенко Е.А., Элина О.А. Молодежное технологическое предпринимательство: тенденции и проблемы для стартапа // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. — 2022. — Т. 32. — № 4. — С. 628–634. DOI: 10.35634/2412-9593-2022-32-4-628-634.
  6. Заякина Р.А. Положение университета в инфраструктуре, которая поддерживает технологическое предпринимательство // Высшее образование в России. — 2023. — Т. 32. — № 4. — С. 65–82. DOI: 10.31992/0869-3617-2023-32-4-65-82.
  7. Земцов С.П. О новой географии инноваций, или как России победить в мировой гонке технологий // Экономическая политика. — 2026. — Т. 21. — № 1. — С. 186–219.
  8. Кузнецова Г.Ю. Государственная поддержка технологического предпринимательства // Евразийский Союз Ученых. — 2020. — № 7 (76). — С. 38–45. DOI: 10.31618/ESU.2413-9335.2020.4.76.921.
  9. Осипова О.С. Эволюция студенческого инновационного предпринимательства в России // Экономика. Налоги. Право. — 2023. — Т. 16. № 5. — С. 6–15. DOI: 10.26794/1999-849X-2023-16-5-6-15.
  10. Полежарова Л.В., Волков Д.М. Налоговое стимулирование научного и технологического развития: опыт зарубежных стран и России // Финансовый журнал. — 2025. — № 17 (5). — С. 110–125. DOI: 10.31107/2075-1990-2025-5-110-125.
  11. Полозков М.Г., Андреев Е.В., Жарницкий В.Я., Баюк О.А. Технологическое предпринимательство как инструмент перехода на инновационный тип развития экономики // Экономика. Налоги. Право. — 2022. — Т. 15. — № 5. — С. 67–77. DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-5-67-77.
  12. Семенова Р.И., Земцов С.П., Пойлов Н.А. Влияние господдержки на развитие предпринимательства в регионах России в условиях внешних шоков // Экономическая политика. — 2025. — Т. 20. — № 5. — С. 282–314. DOI: 10.18288/1994-5124-2025-5-282-314.
  13. Широкова Г.В., Карпинская Э.О., Векслер К.А., Дворкина Д.В. Глобальное исследование предпринимательского духа студентов. Национальный отчет Россия 2023 // НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург. 2024 [Электронный ресурс]. — URL: https://spb.hse.ru/data/2024/06/04/2130333367/GUESSS%20Russia%202023_Rus.pdf (дата обращения: 23.04.2026).
  14. Шохин А.Н., Великанова А.А., Косарева А.О. Молодежное технологическое предпринимательство: драйвер технологического лидерства и самореализации нового поколения // Бизнес. Общество. Власть. — 2025. — № 3 (57). — С. 85–94.
  15. Criscuolo C., Gonne N., Kitazawa K., Lalanne G. Are industrial policy instruments effective? A review of the evidence in OECD countries (OECD Science, Technology and Industry Policy Papers № 128. May 2022) // OECD [Электронный ресурс]. — URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/05/are-industrial-policy-instruments-effective_bcc7f967/57b3dae2-en.pdf (дата обращения: 23.04.2026).
  16. González Cabral A.C., Appelt S., Hanappi T. Corporate effective tax rates for R&D: The case of expenditure-based R&D tax incentives (OECD Taxation Working Papers № 54. July 2021). — Paris: OECD Publishing, 2021. — 66 р. DOI: 10.1787/FF9A104F-EN.
  17. Kurakova N.G., Tsvetkova L.A. Technological Entrepreneurship in Regional Universities of Russia: Factors of Containment and Acceleration // The Economics of Science. — 2021. — Vol. 7. — № 3. — P. 170–187.
  18. Sieger P., Raemy L., Zellweger T.M., Fueglistaller U. Global Student Entrepreneurship 2023: Insights From 58 Countries. 2023 GUESSS Global Report // GUESSS [Электронный ресурс]. — URL: https://www.guesssurvey.org/resources/PDF_InterReports/GUESSS_2023_Global_Report.pdf (дата обращения: 26.04.2026).
  19. Малые технологические компании поставили госкомпаниям товаров и услуг на 131 млрд рублей // Министерство экономического развития Российской Федерации. 19 ноября 2025 г. [Электронный ресурс]. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/malye_tehnologicheskie_kompanii_postavili_goskompaniyam_tovarov_i_uslug_na_131_mlrd_rubley.html (дата обращения: 23.04.2026).
  20. Минэкономразвития: выручка малых технологических компаний по итогам 2025 года составит 1,5 трлн рублей // Министерство экономического развития Российской Федерации. 18 марта 2026 г. [Электронный ресурс]. — URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/minekonomrazvitiya_vyruchka_malyh_tehnologicheskih_kompaniy_po_itogam_2025_goda_sostavit_15_trln_rubley.html (дата обращения: 23.04.2026).
  21. Налоговые расходы // Министерство финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/policy/raskhod/ (дата обращения: 25.04.2026).
  22. Наука. Технологии. Инновации // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/science (дата обращения: 25.04.2026).
  23. Программы // Фонд содействия инновациям [Электронный ресурс]. — URL: https://fasie.ru/programs/ (дата обращения: 26.04.2026).
  24. Рейтинг «Топ-1000 стартапов» // Платформа университетского технологического предпринимательства [Электронный ресурс]. — URL: https://rating.univertechpred.ru (дата обращения: 23.04.2026).
  25. Стенограмма совещания Президента РФ с членами Правительства от 18 марта 2026 г. // Президент России [Электронный ресурс]. — URL: http://kremlin.ru/events/president/news/79355 (дата обращения: 23.04.2026).
  26. 3.9 Start-up funding for young entrepreneurs. Portugal // Youth Wiki [Электронный ресурс]. — URL: https://national-policies.eacea.ec.europa.eu/youthwiki/chapters/portugal/39-start-up-funding-for-young-entrepreneurs (дата обращения: 26.04.2026).
  27. Global Innovation Index 2025 // World Intellectual Property Organization [Электронный ресурс]. — URL: https://www.wipo.int/web-publications/global-innovation-index-2025/en/index.html (дата обращения: 10.04.2026).
  28. Global Report 2023/2024 / London Business School, 2023 // Global Entrepreneurship Monitor (GEM) [Электронный ресурс]. — URL: https://www.gemconsortium.org/reports/latest-global-report (дата обращения: 23.04.2026).
  29. Income-based tax relief for R&D and innovation: an integrated view (OECD Science, Technology and Industry Policy Papers № 161. November 2023) // OECD [Электронный ресурс]. — URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2023/11/income-based-tax-relief-for-r-d-and-innovation_dee7b803/2db44e8b-en.pdf (дата обращения: 23.04.2026).
  30. The Missing Entrepreneurs 2023: Policies for Inclusive Entrepreneurship and Self-Employment. — Paris: OECD Publishing, 2023. — 312 p. DOI: 10.1787/230efc78-en.
  31. Research and Development Expenditure // UNESCO Institute for Statistics (UIS) [Электронный ресурс]. — URL: http://data.uis.unesco.org (дата обращения: 10.04.2026).
  32. World Intellectual Property Indicators 2025 / WIPO. — Geneva: WIPO, 2025. — 197 p.
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»