Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№2 / 2026
Функциональный потенциал особых экономических зон в России: содержание и особенности реализации
Михина Елена Владимировна,
кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)
Аннотация. Вопросы мобилизации потенциальных ресурсов и возможностей отдельных территорий для достижения целей устойчивого развития определяют значимость изучения тенденций функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) в современной России. Автор анализирует эффективность функционирования ОЭЗ с учетом официальных оценочных показателей их деятельности, акцентируя внимание на государственной поддержке в виде прямого финансирования и налоговых преференций, как инструментов развития. Пересмотр оценочных критериев деятельности ОЭЗ видится автору значимым направлением повышения инвестиционной активности и научных разработок, как катализатора процессов мобилизации ресурсного потенциала территорий.
Ключевые слова: особые экономические зоны, преференциальные режимы, оценка эффективности особых экономически зон, эффективность функционирования, критерии оценки, источники финансирования инвестиций, налоговые расходы, налоговые преференции.
Functional potential of special economic zones in Russia: Contents and implementation features
Mikhina Elena Vladimirovna,
Candidate of Economic Sciences, Docent, Leading Research Fellow at the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)
Abstract. Mobilizing the potential resources and capabilities of individual territories to achieve sustainable development goals underscores the importance of studying trends in the functioning of special economic zones (SEZs) in modern Russia. The author analyzes the effectiveness of SEZs based on official performance indicators, emphasizing government support in the form of direct financing and tax incentives as development tools. The author sees a revision of SEZ performance evaluation criteria as a significant way to increase investment activity and scientific research, as a catalyst for mobilizing the territories' resource potential.
Keywords: special economic zones, preferential regimes, evaluation of the effectiveness of special economic zones, operational efficiency, evaluation criteria, sources of investment financing, tax expenditures, tax preferences.
DOI: 10.33983/2075-1826-2026-2-284-291
Список источников
- Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/84648.html (дата обращения: 19.02.2026).
- Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54599/ (дата обращения: 19.02.2026).
- Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации»» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172962/ (дата обращения: 19.02.2026).
- Постановление Правительства России от 07.07.2016 № 643 «О и порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон» // Консультант плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_201682/ (дата обращения: 26.01.2026).
- Васильева И.А. Инициативы социально-экономического развития ТОЭС // Стратегии устойчивого развития: социальные, экономические и юридические аспекты: Материалы V Всероссийской научно-практической конференции (Чебоксары, 18 декабря 2024 г.). — Чебоксары: Издательский дом «Среда», 2024. — С. 65–67.
- Васильева И.А., Малов Е.О. Проблемы развития территорий с особым экономическим статусом в регионе // Международный научно-исследовательский журнал. — 2025. — № 3 (153) [Электронный ресурс]. — URL: https://research-journal.org/archive/3-153-2025-march/10.60797/IRJ.2025.153.71 (дата обращения: 25.03.2026). DOI: 10.60797/IRJ.2025.153.71.
- Горда О.С. Эволюция инструментария финансовой поддержки регионального развития в ЕС // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. — 2021. — Т. 7. — № 3. — С. 30–42.
- Зайцев А.Г., Машегов П.Н., Такмакова Е.В. Ресурсное обеспечение развития регионов на основе использования потенциала цифровых активов и понятие субъектов с особым экономическим статусом // Евразийский юридический журнал. — 2023. — № 2 (177). — С. 443–445.
- Клоницкая А.Ю., Осипов В.С. Влияние преференциальных налоговых режимов в особых экономических зонах на экономический рост регионов России // Инновации и инвестиции. — 2024. — № 10. — С. 442–445.
- Синенко О.А. Налоговое стимулирование устойчивого развития региона: моделирование на основе синтеза системно-динамического и агентного подходов // Инновационное развитие экономики. — 2023. — № 3 (75). — С. 239–245.
- Тагирова Э.И. Механизм повышения социально-экономической эффективности трансформации территориальных систем на примере Республики Башкортостан // Управленческий учет. — 2024. — № 4. — С. 263–271.
- Тагирова Э.И. Экономические функции особых экономических зон в территориальном развитии // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2024. — № 11–3 (117). — С. 164–168.
- Халимендик В.Б. Эффективность особых экономических зон для социально-экономического развития региона // Экономика, предпринимательство и право. — 2025. — Т. 15. — № 2. — С. 861–874.
- Шихвердиев А.П., Вишняков А.А., Оганезова Н.А. Эффективность государственных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях Арктики (на примере Республики Коми) // Арктика и Север. — 2025. — № 58. — С. 102–116.
- Яркова Т.М. Особенности формирования и результаты функционирования особых экономических зон в Российской Федерации в современных условиях // Экономические отношения. — 2024. — Т. 14. — № 4. — С. 861–874.
- Sinenko O.A. Tax expenditures of territories with special economic status of the Russian Far East: performance assessment and ways to improve it // Vestnik of Institute of Economic Research. — 2024. — № 1 (33). — Pр. 120–139.
- Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2024 год и за период с начала функционирования особых экономических зон // Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]. — URL: https://economy.gov.ru/material/file/download/5a8f52eb0531932505a25e941384f310/otchet_oez_2024.pdf (дата обращения: 20.02.2026).
- Отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за 2024 год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на 2025 год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов // Министерство финансов РФ [Электронный ресурс]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/policy/raskhod/rf/ (дата обращения: 20.02.2026).