На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№2 / 2026

Теоретические аспекты установления различных видов компенсаций (гарантий), предусмотренных государственным служащим за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях

Воронова Екатерина Игоревна,
кандидат экономических наук, научный сотрудник Института управленческих исследований и консалтинга Факультета «Высшая школа управления», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. Исследование актуально в связи с необходимостью совершенствования системы государственных компенсаций и гарантий для гражданских служащих, особенно обеспечения профессиональной безопасности и оплаты труда в тяжелых, вредных или опасных условиях, где отсутствует системное правовое и организационно-экономическое решение. Цель — анализ теоретических подходов к компенсациям за особые условия службы и выявление путей их оптимизации. На основе трудов отечественных авторов и нормативных актов предложена классификация компенсаций, адаптированная к госслужбе, с учетом универсальных принципов для производственной сферы. Выявлены факторы служебной среды, влияющие на здоровье служащих. Подтверждена фрагментарность подходов и обоснована нужда в унифицированной классификации и инструментарии оценки рисков.

Ключевые слова: государственная гражданская служба, компенсации, гарантии, условия труда, охрана труда, специальная оценка условий труда, тяжелые условия труда, вредные условия труда, опасные условия труда.

Theoretical aspects of establishing various types of compensation (guarantees) provided to civil servants for professional service activities in difficult, harmful and (or) dangerous conditions

Voronova Ekaterina Igorevna,
Candidate of Economic Sciences, Researcher of the Institute of Management Research and Consulting, Faculty of the Higher School of Management, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. The relevance of this research stems from the need to improve the system of state compensations and guarantees for civil servants, particularly with regard to ensuring occupational safety and remuneration for work performed under difficult, harmful, or dangerous conditions — an area currently lacking a comprehensive legal, organizational, and economic framework. The aim of the study is to analyze theoretical approaches to compensation for special service conditions and to identify ways to optimize them. Drawing on an analysis of works by Russian authors and regulatory legal acts, the article proposes a classification of compensations adapted to the specifics of civil service, taking into account universal principles developed for the industrial sector. Factors of the service environment that affect the health of employees are identified. The study confirms the fragmentation of existing approaches and substantiates the need for a unified classification and risk assessment tools tailored to the conditions of public service.

Keywords: state civil service, compensations, guarantees, working conditions, labor protection, special assessment of working conditions, difficult working conditions, harmful working conditions, dangerous working conditions.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-2-63-70

Список источников

  1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2025, с изм. от 06.02.2026) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/?ysclid=mmxf2b2qnl900498828.
  2. Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1786/?ysclid=mmxfdchfbz25024395.
  3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/?ysclid=mmxfbfbeq5219868432.
  4. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 26 декабря 2025 г., протокол № 11пр) // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1962155/ (дата обращения: 05.02.2026).
  5. Дозорцев О.Е., Омельченко И.Б. Теоретические аспекты применения районных коэффициентов к заработной плате работников в Российской Федерации // Проблемы экономики и юридической практики. — 2023. — Т. 19. — № 5. — С. 250–255. EDN NQBHOP.
  6. Еремин С.Г. Анализ и оценка принципов, направлений и инструментов механизма цифровой трансформации государственного управления на федеральном уровне в Российской Федерации // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2023. — № 2. — С. 66–73. DOI: 10.33983/2075-1826-2023-2-66-73. EDN NQQMGE.
  7. Ильин С.М., Самарская Н.А., Симанович С.В., Сергеева С.С. Направления совершенствования системы предоставления гарантий и компенсаций работникам за работу в опасных (вредных) условиях труда // Экономика труда. — 2021. — Т. 8. — № 9. — С. 1055–1074. DOI: 10.18334/et.8.9.113564. EDN AOTXOY.
  8. Карпов Э.С. Государственная служба и социальная защищенность: проблемы терминологии и содержания гарантий в российском законодательстве // Вестник Владимирского юридического института. — 2025. — № 4 (77). — С. 63–69. EDN CNQAHK.
  9. Кирсанов Р.В. Вопросы охраны труда государственных гражданских служащих // Ежегодник трудового права. — 2013. — № 8. — С. 443–448. EDN SYBLJB.
  10. Клухин Н.А. Правовое регулирование социальной защиты государственных и муниципальных служащих в РФ: основные направления и меры // Тенденции развития науки и образования. — 2024. — № 116–4. — С. 59–63. DOI: 10.18411/trnio-12-2024-161. EDN FIXZQY.
  11. Панина О.В. Совершенствование правового сопровождения разработки и реализации государственных управленческих решений // Вопросы российского и международного права. — 2023. — Т. 13. — № 5–1. — С. 171–178. DOI: 10.34670/AR.2023.17.74.021. EDN MJKISK.
  12. Самарская Н.А., Ильин С.М. Актуальные вопросы охраны и экономики труда в современной России: монография. — Екатеринбург: «Типография ДЛЯ ВАС», 2018. — 150 с. EDN YHHYKF.
  13. Совершенствование систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях (промежуточный, этап 1): отчет о НИР / рук.: канд. экон. наук Омельченко И.Б.; исполн. О.Е. Дозорцев, В.А. Сковпень, А.В. Агарычева и др. 2023 (промежуточный, этап 1) // Всероссийский научно-исследовательский институт труда Минтруда России [Электронный ресурс]. — URL: https://vcot.info/uploads/researches_file/65b365e89bc36679407957.pdf (дата обращения: 06.02.2026).
  14. Тимофеева С.С., Груздева О.Е. Условия труда на объектах экономики Иркутской области и реализация риск-ориентированного подхода // ХХI век. Техносферная безопасность. — 2021. — Т. 6. — № 1 (21). — С. 114–129. DOI: 10.21285/2500-1582-2021-1-114-129. EDN DVPPWA.
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»