На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№3 / 2026

Бюджетные инструменты преодоления демографических проблем в рамках молодежной политики

Седова Марина Леонидовна,
кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. В статье представлены результаты исследования, посвященного использованию бюджетных инструментов молодежной политики для улучшения демографической ситуации. Цель работы — выявить основные тенденции и оценить перспективы трансформации бюджетного инструментария поддержки молодых семей и регулирования внутренней миграции молодежи. Проведенный анализ показал увеличение объемов бюджетного финансирования мероприятий для решения демографических задач молодежной политики, расширение состава используемых инструментов на федеральном и региональном уровне, вместе с тем выявил необходимость совершенствования управления расходами бюджетов с целью более полной оценки их результативности. Перспективными направлениями развития бюджетного инструментария могут стать разработка комплексной программы «Молодежная политика», введение новых форм межбюджетных трансфертов регионам, уточнение механизма финансирования организаций профессионального образования.

Ключевые слова: бюджетные инструменты, расходы бюджета, молодежная политика, демография.

Fiscal instruments for addressing demographic problems in youth policy

Sedova Marina Leonidovna,
Candidate of Economic Scienсes, Docent, Professor of the Public Finance’s Department, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. The paper presents the results of a study on the use of budgetary instruments of youth policy to improve the demographic situation. The aim of the research is to identify the main trends and assess the prospects for transforming the budgetary tools for supporting young families and regulating the internal migration of young people. The analysis revealed an increase in the volume of budget funding for measures aimed at addressing the demographic challenges within youth policy, as well as an expansion of the range of instruments used at the federal and regional levels. At the same time, the study highlighted the need to improve public budget expenditure management in order to ensure a more comprehensive assessment of their effectiveness. Promising areas for developing the budgetary toolkit to encourage early childbearing and to optimise the internal migration of young people may include the development of a comprehensive programme “Youth Policy”, the introduction of new forms of inter-budgetary transfers to the regions, and the refinement of the funding mechanism for vocational education institutions.

Keywords: fiscal instruments, public budget expenditures, youth policy, demography.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-3-117-128

Список источников

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=mu5frk7sjf20144680.
  2. Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «О молодежной политике в Российской Федерации» // Консурциум Кодекс [Электронный ресурс]. — URL: https://docs.cntd.ru/document/573248507?ysclid=mu5ftjfnmr653162075.
  3. Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ (ред. от 04.11.2025) «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» // Правительство России [Электронный ресурс]. — URL: http://government.ru/docs/all/156651/.
  4. Федеральный закон от 23.07.2025 № 220-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2024 год» // Правительство России [Электронный ресурс]. — URL: http://government.ru/docs/all/160232/.
  5. Федеральный закон от 28.11.2025 № 426-ФЗ (с изм. от 26.06.2026) «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 гг.» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_520057/?ysclid=mu5fzs1pf956307175.
  6. Федеральный закон от 25.05.2026 № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Президент России [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/53266?ysclid=mu5g1jppdj359206520.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 г.» // Президент России [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/50542?ysclid=mu5g3kw7m814595920.
  8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 2233-р (ред. от 08.05.2025) «Об утверждении Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года» // Легалакт [Электронный ресурс]. — URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-17082024-n-2233-r-ob-utverzhdenii/?ysclid=mu5g52i9iv317694437.
  9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 4146-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года» // Легалакт [Электронный ресурс]. — URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-28122024-n-4146-r-ob-utverzhdenii/.
  10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.03.2025 № 615-р (ред. от 30.04.2026) «Об утверждении Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года» // Легалакт [Электронный ресурс]. — URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-15032025-n-615-r-ob-utverzhdenii/?ysclid=mu5g91q2rj401020430.
  11. Адамов И.А., Охотников И.В. Грантовая поддержка молодежных инициатив как альтернативный источник привлечения бюджетных средств для развития территорий // Московский экономический журнал. — 2024. — Т. 9. — № 2. — С. 348–361. DOI: 10.55186/2413045Х_23_9_2_86.
  12. Армашевская О.В. Итоги десятилетия: программа «Земский доктор». Аналитический обзор // Социальные аспекты здоровья населения. — 2025. — № 3S (71). — Ст. 10. DOI: 10.21045/2071-5021-2025-71-3S-10.
  13. Брызгалов Д.В. Совершенствование корпоративных мер по повышению рождаемости в Российской Федерации // Бизнес. Образование. Право. — 2024. — № 4 (69). — С. 87–91. DOI: 10.25683/VOLBI.2024.69.1130.
  14. Вакуленко Е.С., Ивашина Н.В., Свистильник Я.О. Региональные программы материнского капитала: влияние на рождаемость в России // Экономика региона. — 2023. — № 19 (4). — С. 1077–1092.
  15. Гайкович Е.К. Неоднозначные меры повышения рождаемости в стратегии демографической политики России // Вестник Поволжского института управления. — 2025. — Т. 25. — № 6. — С. 5–19. EDN: HXTVTL.
  16. Замбаев Х.Н. Об особенностях квалификации случаев эффективного использования государственных ресурсов // Вестник экономической безопасности. — 2024. — № 2. — С. 175–180. DOI: 10.24412/2414- 3995-2024-2-175-180. EDN: LERIGB.
  17. Замбаев Х.Н. Разграничение полномочий органов государственной власти в современных условиях // Управленческие науки. — 2024. — Т. 14. — № 1. — С. 6–20. DOI: 10.26794/2404-022X-2024-14-1-6–20.
  18. Кузнецова А.Ю. Преодоление демографического кризиса как приоритетная задача государства: сб. материалов первой Всеросс. конф. «Демографическая политика современной России: как добиться роста вопреки прогнозам» (Москва, 25 апреля 2023 г.). — М.: ДПК Пресс, 2023. — С. 31–33.
  19. Матросов Д.В. Стратегический менеджмент в молодежной политике: вызовы и направления развития до 2030 года // Вестник науки. — 2025. — Т. 2. — № 4 (85). — С. 40–46.
  20. Мкртчян Н.В. Динамика внутренней миграции в развитых странах: обзор исследований // Демографическое обозрение. — 2025. — Т. 12. — № 3. — С. 4–28. DOI: 10.17323/demreview.v12i3.28495.
  21. Мкртчян Н.В. Пространственные особенности миграции российской молодежи // Проблемы прогнозирования. — 2025. — № 4. — С. 109–120. DOI: 10.47711/0868-6351-211-109-120.
  22. Сумская Т.В. Наукограды России: динамика изменений и направления развития (на примере наукограда Кольцово, Новосибирская область) // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2025. — Т. 18. — № 6. — С. 1220–1233. EDN: BCPZED.
  23. Сысоева А.В. Современные пути решения демографической проблемы в КНР // Приоритетные направления развития науки и образования: сб. статей II Междунар. науч.-практ. конф. (Пенза, 10 мая 2018 г.). — Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2018. — С. 367–369.
  24. Хурамшина А.З., Талибова Ф.Т., Рустамова Г.М. Демографические характеристики «умного города» Иннополиса // Социальные новации и социальные науки. — 2025. — № 3. — С. 160–171.
  25. Arkhangel’skii V.N., Kalachikova O.N. Maternal age at first birth: dynamics, regional differences, determination // Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. — 2020. — Vol. 13. — № 5. — Pp. 200–217. DOI: 10.15838/esc.2020.5.71.12.
  26. Rotkrich A. The wish for a child // Vienna Yearbook of Population Research. — 2020. — Vol. 18. — Pp. 49–61. DOI: 10.1553/populationyearbook2020.deb05.
  27. Индекс привлекательности региона // Агентство стратегических инициатив [Электронный ресурс] — URL: https://asi.ru/news/205483/?ysclid=mu5hxwmc1n229723670 (дата обращения: 01.09.2026).
  28. Оперативное исполнение бюджета по расходам // Электронный бюджет [Электронный ресурс]. — URL: http: budget.gov.ru/бюджет/расходы/оперативное-исполнение-по-расходам (дата обращения: 01.09.2026).
  29. Суммарный коэффициент рождаемости // ЕМИСС. Государственная статистика [Электронный ресурс] — URL: https://www.fedstat.ru/indicator/55407 (дата обращения: 01.09.2026).
  30. Society at a Glance 2024: OECD Social Indicators. — Paris: OECD Publishing, 2024. — 120 р. DOI: 10.1787/918d8db3-en.
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»