На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№3 / 2026

Проблемы применения экосистемного подхода и определения статуса объектов инновационной инфраструктуры в региональных стратегиях

Красюкова Наталья Львовна,
доктор экономических наук, научный сотрудник Института управленческих исследований и консалтинга, Факультет «Высшая школа управления», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. В статье на основе результатов фундаментальной научно-исследовательской работы по теме «Формирование и развитие инновационной экосистемы регионов России», выполняемой в рамках государственного задания Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации в 2026 г. (2 этап), анализируются проблемы, возникающие при попытке реализации экосистемного подхода в региональных стратегиях социально-экономического развития. Выявлены недостатки юридической дефиниции инновационных объектов. Предложена авторская методика оценки соответствия региональных стратегий принципам экосистемного подхода, включающая трехуровневую шкалу, систему бинарных индикаторов и формализованный алгоритм расчета интегральных оценок.

Ключевые слова: инновационная экосистема, региональная стратегия, инфраструктурный подход, экосистемный подход, инновационная инфраструктура, методика анализа, контент-анализ, бинарные индикаторы.

Problems of applying an ecosystem approach and determining the status of innovative infrastructure facilities in regional strategies

Krasyukova Natalia Lvovna,
Doctor of Economics, Research Fellow at the Institute of Management Research and Consulting, Faculty of Higher School of Management, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. Based on the results of the fundamental research work on the topic "Formation and development of the innovation ecosystem of the regions of Russia", carried out as part of the state assignment to the Financial University under the Government of the Russian Federation in 2026 (stage 2), the article analyzes the problems that arise when trying to implement an ecosystem approach in regional socio-economic development strategies. The shortcomings of the legal definition of innovative objects are revealed. The author's methodology for assessing the compliance of regional strategies with the principles of the ecosystem approach is proposed, which includes a three-level scale, a system of binary indicators, and a formalized algorithm for calculating integral assessments.

Keywords: innovation ecosystem, regional strategy, infrastructure approach, ecosystem approach, innovation infrastructure, analysis methodology, content analysis, binary indicators.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-3-166-181

Список источников

  1. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/?ysclid=mrt5cbenno580036018.
  2. Указ Президента РФ от 28.02.2024 № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_470973/.
  3. Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023 № 1315-р «Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_447895/?ysclid=mrt592qfe0293470942.
  4. Закон Республики Мордовия от 01.10.2008 № 94-З «О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=147023100&backlink=1&&nd=147017744&ysclid=mrt612asj2303504098.
  5. Закон Республики Татарстан от 17.06.2015 № 40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&infostr=xO7q8+zl7fIg7vLu4fDg5uDl8vH/IO3lIOIg7+7x6+Xk7eXpIPDl5ODq9ujo&backlink=1&nd=148033758&page=1&rdk=1&wordnum=7&mark=000032I0000NM503OHGBD2863LD33VVVVVV000003A382C2JQ0000000&ysclid=mrt63hir6b800414389.
  6. Закон Липецкой области от 25.10.2022 № 207-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/4800202211020006?ysclid=mrt5n8w8d3120571462.
  7. Постановление Правительства Нижегородской области от 21.12.2018 № 889 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&nd=152153614&page=1&rdk=1&intelsearch=+%EA%EE%ED%F2%F0%EE%EB%FF+%E7%E0+%F0%E0%F1%F5%EE%E4%E0%EC%E8+%EB%E8%F6,+%E7%E0%EC%E5%F9%E0%FE%F9%E8%F5+%E3%EE%F1%F3%E4%E0%F0%F1%F2%E2%E5%ED%ED%FB%E5+%E4%EE%EB%E6%ED%EE%F1%F2%E8+%CD%E8%E6%E5%E3%EE%F0%EE%E4%F1%EA%EE%E9+%EE%E1%EB%E0%F1%F2%E8++&link_id=5&ysclid=mrt5qs44lq750157382.
  8. Постановление Правительства Рязанской области от 25.12.2018 № 418 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=1&nd=114154296&bpa=r016200&bpas=r016200&intelsearch=%F3%F1%F2%EE%E9%F7%E8%E2%EE%E5+%F0%E0%E7%E2%E8%F2%E8%E5+%F1%E5%EB%FC%F1%EA%E8%F5+%F2%E5%F0%F0%E8%F2%EE%F0%E8%E9++&ysclid=mrt67a7nu5817167334.
  9. Постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 № 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=172032397&backlink=1&nd=172164521&rdk=&ysclid=mrt5uzkd83908670417.
  10. Постановление Правительства Тульской области от 26.03.2026 № 170 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тульской области до 2030 года с перспективой до 2036 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/7100202603270009?ysclid=mrt6a403hj63550356.
  11. Указ Губернатора Тульской области от 25.12.2024 № 182 «Об утверждении Основных направлений деятельности Правительства Тульской области на период до 2030 года» // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/411238817/?ysclid=mrt6jl5e1k426522773.
  12. Борисова Е.В. Формирование инновационной инфраструктуры региона в условиях наращивания производства высокотехнологичной гражданской продукции // Вестник Евразийской науки. — 2018. — Т. 10. — № 3 [Электронный ресурс]. — URL: https://esj.today/PDF/29ECVN318.pdf (дата обращения: 10.06.2026).
  13. Василенко Е.В. Региональная инновационная экосистема как концепция для устойчивого развития территорий // Развитие территориальных социально-экономических систем. Вопросы теории и практики: сборник научных статей (по итогам XIX международной научно-практической конференции молодых учёных). — Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2022. — C. 22–24.
  14. Василенко Е.В. Региональная инновационная экосистема как новый концепт региональных исследований // ALTERECONOMICS. — 2024. — Т. 21. — № 4. — С. 777–796. DOI: 10.31063/AlterEconomics/2024.21-4.7.
  15. Ларионов В.Г., Шереметьева Е.Н., Горшкова Л.А. Инновационные экосистемы в цифровой экономике // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. — 2021. — № 1. — С. 49–56. DOI: 10.24143/2073-5537-2020-1-49-56.
  16. Нурдинов Б.Х. Основные принципы формирования и развития региональной инновационной экосистемы // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. — 2024. — Вып. 4. — С. 118–127.
  17. Пронузо Ю.С. Генезис региональных инновационных экосистем: обзор и современная трактовка // Экономическая наука современной России. — 2024. — № 2 (105). — С. 139–150. DOI: 10.33293/1609-1442-2024-2(105)-139-150.
  18. Федотова Г.В., Кудряков Р.И., Ламзин Р.М., Аверина И.С. Инновационная инфраструктура как фактор повышения конкурентоспособности региона // Региональная экономика. Юг России. — 2023. — Т. 11. — № 2. — С. 113–127. DOI: 10.15688/re.volsu.2023.2.11.
  19. Шумейко М.В. Роль инновационной экосистемы региона в обеспечении территориального развития // Экономика и экология территориальных образований. — 2025. — Т. 9. — № 2. — С. 14–23. DOI: 10.23947/2413-1474-2025-9-2-14-23.
  20. Acs Z.J., Lafuente E., Szerb L. The entrepreneurial ecosystem: a global perspective. — Cham: Palgrave Macmillan, 2023. — 381 p. DOI: 10.1007/978-3-031-25931-9.
  21. Adner R. The wide lens: a new strategy for innovation. — N.Y.: Penguin, 2012. — 288 p.
  22. Almpanopoulou A., Ritala P., Blomqvist K. Innovation ecosystem emergence barriers: institutional perspective: Proceedings of the 52nd Hawaii International Conference on System Sciences (HICSS 2019). — Grand Wailea, Maui, HI, 2019. — Pp. 6357–6366. DOI: 10.24251/HICSS.2019.764.
  23. Audretsch D.B. Entrepreneurship, innovation and economic growth. — Cheltenham, UK; Northampton, MA: Edward Elgar, 2006. — 512 p.
  24. Breslin D., Kask J., Schlaile M., Abatecola G. Developing a coevolutionary account of innovation ecosystems // Industrial Marketing Management. — 2021. — Vol. 98. — Pр. 59–68. DOI: 10.1016/j.indmarman.2021.07.016.
  25. Cao Z., Shi X. A systematic literature review of entrepreneurial ecosystems in advanced and emerging economies // Small Business Economics. — 2021. — Vol. 57. — Pр. 75–110. DOI: 10.1007/s11187-020-00326-y.
  26. Chesbrough H.W. Open innovation: the new imperative for creating and profiting from technology. — Boston, MA: Harvard Business School Press, 2003. — 227 p.
  27. Cooke P. Re‑framing regional development: evolution, innovation and transition. — London: Routledge, 2013. — 392 p.
  28. Cooke P. Regional innovation systems: Competitive regulation in the new Europe // Geoforum. — 1992. — Vol. 23. — № 3. — Pр. 365–382. DOI: 10.1016/0016-7185(92)90048-9.
  29. Cooke P., Uranga M.G., Etxebarria G. Regional innovation systems: the role of governances in a globalized world. — London: Routledge, 1998. — 270 p.
  30. Etzkowitz H. The Triple Helix: university–industry–government innovation in action. — N.Y.: Routledge, 2008. — 256 p.
  31. Feld B. Startup communities: building an entrepreneurial ecosystem in your city. — Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, 2012. — 202 p.
  32. Flögel F., Letonja M., Meyer K. end others. Beyond start-up formation: Effects of entrepreneurial ecosystem support activities for developing lagging regions // Local Economy: The Journal of the Local Economy Policy Unit. — Vol. 39. — Iss. 3–4. — Рр. 127–146. DOI: 10.1177/02690942241311805.
  33. Freeman C. Systems of innovation: selected essays in evolutionary economics. — Cheltenham, UK; Northampton, MA: Edward Elgar, 2008. — 257 p.
  34. Freeman C. Technology Policy and Economic Performance. — London: Pinter Publishers, 1987. — 156 p.
  35. Huggins R., Prokop D., Thompson P. Universities and open innovation: the determinants of network centrality // The Journal of Technology Transfer. — 2020. — Vol. 45. — № 3. — Pр. 718–757. — DOI: 10.1007/s10961-019-09720-5.
  36. Isenberg D.J. How to start an entrepreneurial revolution // Harvard Business Review. — 2010. — Vol. 88. — № 6. — Pр. 40–50.
  37. Lundvall B.-Å. National systems of innovation: towards a theory of innovation and interactive learning. — London: Pinter Publishers; N.Y.: St. Martin's Press, 1992. — 342 p.
  38. Nelson R. National Innovation Systems. A Comparative Analysis. — N.Y.: Oxford University Press, 1993. — 560 p.
  39. Nelson R.R., Winter S.G. An evolutionary theory of economic change. — Cambridge, MA: Belknap Press of Harvard University Press, 1982. — 437 p.
  40. North D.C. Institutions, institutional change and economic performance. — Cambridge: Cambridge University Press, 1990. — 152 p.
  41. North D.C. Understanding the Process of Economic Change. — Princeton: Princeton University Press, 2005. — 187 p.
  42. Scott W.R. Institutions and organizations: ideas, interests, and identities. — Los Angeles: Sage Publications, 2014. — 345 p.
  43. Stam E., A. Van de Ven. Entrepreneurial ecosystem elements // Small Business Economics. — 2021. — Vol. 56. — № 2. — Pр. 809–832. DOI: 10.1007/s11187-019-00270-6.
  44. The Oxford handbook of open innovation / Chesbrough H., Radziwon A., Vanhaverbeke W., West J. — Oxford: Oxford University Press, 2024. — 981 p. DOI: 10.1093/oxfordhb/9780192899798.001.0001.
  45. Wang Y., Bourdin S., Turkina E. Bridging local and global networks: middle-ground association affiliation and stakeholder embeddedness in regional innovation ecosystems // Regional Studies. — 2026. — Vol. 60. — № 1. — Art. 2596738.
  46. Применение теории изменений для стратегического аудита и стратегического планирования в России. Экспертная записка / Ким А.И., Копыток В.К., Филиппова Ю.А., Цыганков М.В. // Счетная палата Российской Федерации. Центр перспективных управленческих решений. — М., 2020. — 28 с.
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»