На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№3 / 2026

Бюджетно-налоговые инструменты стимулирования развития Арктической зоны Российской Федерации

Понкратов Вадим Витальевич,
кандидат экономических наук, директор Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. Актуальность исследования обусловлена нарастающими рисками развития АЗРФ и изменением геополитической ситуации в арктическом регионе. На основе анализа результатов реализации Государственной программы социально-экономического развития Арктики (2021–2024 гг.) сделан вывод о необходимости корректировки применяемых мер государственной поддержки трансформации экономик данных геостратегических регионов России. Требуется существенно повысить конкурентоспособность отраслей экономики АЗРФ с учетом разработки единого преференциального режима для территорий Дальнего Востока и Арктики, потребностей инвесторов, условий осуществления экономической деятельности в Арктике. Требуется корректировка мер и инструментов бюджетно-налоговой политики государства в отношении развития территорий АЗРФ, в том числе: исключить дублирование налоговых преференций посредством запрещения совмещения статуса резидента АЗРФ с применением специальных налоговых режимов; обеспечить увязку фискальных преференций с реальным экономическим эффектом; провести оценку экономической целесообразности продления срока применения налоговых преференций на протяжении всего жизненного цикла проектов.

Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, преференциальный режим, налоговое стимулирование, меры государственной поддержки, единый преференциальный режим.

Fiscal instruments for stimulating development in the Arctic Zone of the Russian Federation

Ponkratov Vadim Vitalievich,
Candidate of Economic Sciences, Director, Institute for Research on Socioeconomic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. The relevance of this study is determined by the growing development risks of the Arctic Zone of the Russian Federation and the changing geopolitical situation in the Arctic region. Based on an analysis of the implementation of the State Program for Socioeconomic Development of the Arctic (2021-2024), it is concluded that it is necessary to adjust the current state support measures for the economic transformation of these geostrategic regions of Russia. It is necessary to significantly enhance the competitiveness of the Arctic Zone's economic sectors, taking into account the development of a unified preferential regime for the territories of the Far East and the Arctic, investor needs, and the conditions for economic activity in the Arctic. Adjustments to the state's fiscal and tax policy measures and instruments for the development of the Arctic Zone of the Russian Federation are required, including: eliminating the duplication of tax incentives by prohibiting the combination of Arctic Zone residency status with special tax regimes; ensuring the alignment of fiscal incentives with real economic impact; and assessing the economic feasibility of extending the application of tax incentives throughout the entire life cycle of projects.

Keywords: Arctic zone of the Russian Federation, preferential regime, tax incentives, state support measures, single preferential regime.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-3-209-215

Список источников

  1. Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357078/?ysclid=mtvd3lcd3x92165896.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2021 г. № 484 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_381261/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/?ysclid=mtvd58wif5610028789.
  3. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов // Министерство финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=314027-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_rossiiskoi_federatsii_na_2026_god_i_na_planovyi_period_2027_i_2028_godov&ysclid=mnzyvormh1614898653 (дата обращения 09.08.2026 г.).
  4. Бычков А.А. Дальневосточные территории опережающего развития: как повысить комплексность оценки финансовых ресурсов? // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2024. — № 11–3. — С. 328–338.
  5. Бычков А.А. Совершенствование механизмов управления фискальной эффективностью при функционировании территорий с преференциальными режимами в Арктике и на Дальнем Востоке // Известия Байкальского государственного университета. — 2025. — Т. 35. — № 3. — С. 430–437.
  6. Гончаренко Л.И., Никулкина И.В. Налоговые и таможенные механизмы регулирования развития арктической зоны российской федерации с позиции укрепления национальных интересов // Экономика. Налоги. Право. — 2018. — Т. 11. — № 6. — С. 143–151.
  7. Киреева Е.Ф., Поздняев А.С. Фискальное стимулирование регионов в контексте экономических и геополитических государственных стратегий: теоретический подход // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2025. — № 5–1. — С. 140–146.
  8. Макашина О.В., Кочарян М.М. Влияние финансового регулирования на инвестиционную привлекательность территории // Вопросы региональной экономики. — 2025. — № 4. — С. 201–213.
  9. Макашина О.В., Хузина А.Ф. Направления совершенствования механизма финансовой поддержки преференциальных режимов // Инновации и инвестиции. — 2025. — № 9. — С. 565–569.
  10. Мастеров А.И. Зарубежный опыт бюджетно-налогового стимулирования развития арктических территорий // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2026. — № 2. — С. 324–332.
  11. Наумов И.В., Саломатова А.А. Оценка промышленного потенциала регионов Арктической зоны Российской Федерации // Ars Administrandi (Искусство управления). — 2026. — Т. 18. — № 2. — С. 358–380.
  12. Наумов И.В., Саломатова A.A. Оценка пространственной неоднородности развития промышленного потенциала Арктической зоны Российской Федерации // Journal of Applied Economic Research. — 2026. — Т. 25. — № 2. — С. 570–595.
  13. Понкратов В.В. Налоговые инструменты изъятия природной ренты при добыче нефти и газа // Экономика. Налоги. Право. — 2014. — № 3. — С. 28–32.
  14. Понкратов В.В. Совершенствование системы налогообложения добычи нефти и газа с учетом углеводородного потенциала российской экономики // Налоги и финансовое право. — 2012. — № 7. — С. 223–229.
  15. Синенко О.А. Политика налогового стимулирования территорий с особым экономическим статусом Дальнего Востока и Арктики: развитие территорий или ускорение пространственной поляризации? // Экономика. Налоги. Право. — 2026. — Т. 19. — № 4. — С. 156–164.
  16. Синенко О.А. Фискальные механизмы пространственного развития: оценка налоговых расходов в Арктической зоне Российской Федерации // Менеджмент и бизнес-администрирование. — 2025. — № 3. — С. 93–103.
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»