Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№3 / 2026

Бюджетная устойчивость субъектов Российской Федерации как фактор реализации стратегии научно-технологического прорыва

Шмиголь Наталия Сергеевна,
кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры общественных финансов Финансового факультета, ведущий научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2),

Соколов Матвей Александрович,
стажер-исследователь Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. Статья посвящена исследованию бюджетной устойчивости субъектов Российской Федерации как одного из факторов реализации стратегических приоритетов научно-технологического развития России. Обоснована роль региональных бюджетов в формировании финансовых условий для развития научно-образовательной инфраструктуры, человеческого капитала, инновационной деятельности и высокотехнологичных производств. Раскрыто экономическое содержание бюджетной устойчивости субъекта Российской Федерации. Рассмотрены основные группы показателей бюджетной устойчивости, выделены основные механизмы влияния бюджетной устойчивости на научно-технологическое развитие регионов. Обоснован двусторонний характер взаимосвязи бюджетной устойчивости и научно-технологического развития, при котором устойчивость региональных финансов формирует предпосылки для технологического развития, а его результаты способны способствовать укреплению бюджетной устойчивости. Предложены направления повышения роли бюджетной устойчивости в обеспечении научно-технологического прорыва, в области межбюджетных отношений, механизмов софинансирования, повышения эффективности бюджетных расходов, стресс-тестирования и формирования системы оценки результативности использования бюджетных ресурсов. Определены направления дальнейшего эмпирического исследования взаимосвязи бюджетной устойчивости и научно-технологического потенциала субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: бюджетная устойчивость, субъекты Российской Федерации, региональные бюджеты, научно-технологическое развитие, технологическое лидерство, технологический суверенитет, бюджетная политика, бюджетирование, инновационное развитие, человеческий капитал, инновационная инфраструктура, межбюджетные отношения.

Budgetary sustainability of the constituent entities of the Russian Federation as a factor in the implementation of scientific and technological breakthrough strategy

Shmigol Nataliya Sergeevna,
Candidate of Economic Sciences, Docent, Professor of the Department of Public Finance, Faculty of Finance, Senior Researcher at the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2),

Sokolov Matvey Aleksandrovich,
Intern Researcher at the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. The article examines the budgetary sustainability of the constituent entities of the Russian Federation as one of the factors in the implementation of Russia’s strategic priorities for scientific and technological development. The role of regional budgets in creating the financial conditions for the development of research and educational infrastructure, human capital, innovation, and high-technology industries is substantiated. The economic substance of the budgetary sustainability of a constituent entity of the Russian Federation is revealed. The main groups of budgetary sustainability indicators are considered, and the key mechanisms through which budgetary sustainability influences the scientific and technological development of regions are identified. The two-way nature of the relationship between budgetary sustainability and scientific and technological development is substantiated: the sustainability of regional public finances creates the prerequisites for technological development, while its outcomes can contribute to strengthening budgetary sustainability. The paper proposes measures to enhance the role of budgetary sustainability in ensuring a scientific and technological breakthrough, including intergovernmental fiscal relations, co-financing mechanisms, the efficiency of public expenditure, advancing stress testing, and establishing a system for assessing the effectiveness of budgetary resource utilization. Directions for further empirical research into the relationship between budgetary sustainability and the scientific and technological potential of the constituent entities of the Russian Federation are identified.

Keywords: budgetary sustainability, constituent entities of the Russian Federation, regional budgets, scientific and technological development, technological leadership, technological sovereignty, budgetary policy, budgeting, innovative development, human capital, innovation infrastructure, intergovernmental fiscal relations.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-3-323-335

Список источников

Бюджетная система России: учебник для вузов / под ред. проф. Г.Б. Поляка. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. — 550 с.
Современное состояние национальной финансовой системы: монография / Ю.А. Алтынов, С.В. Ануреев, Л.Ш. Бабаджанова и др.; под ред. О.В. Макашиной. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2025. — 449 с.
Финансовая система России в условиях санкционного давления: монография / С.Е. Демидова, М.В. Дуброва, Жуков П.Е. и др.; под ред. О.В. Макашиной. — М.: Русайнс, 2024. — 398 с.
Фискальное стимулирование инноваций: технологический прорыв государства в новых геополитических реалиях: монография / Л.И. Гончаренко, М.А. Гончаренко, А.К. Караев и др.; под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Е.Ф. Киреевой. — М.: ИНФРА-М, 2026. — 249 с.
Васюнина М.Л. Бюджетные кредиты как инструмент обеспечения устойчивости региональных бюджетов для успешной реализации национальных проектов // Экономика. Налоги. Право. — 2023. — № 6. — С. 18–27.
Горлова О.С. Институциональные инструменты обеспечения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. — 2023. — № 4. — С. 198–204.
Демидова С.Е., Балог М.М. Анализ развития финансовой системы в субъектах Российской Федерации в аспекте обеспечения финансовой безопасности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. — 2019. — № 3 (38). — С. 23–32.
Кузнецова Е.В. Сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации: проблемы и пути обеспечения: автореф. дис. … канд. экон. наук. — М., 2012. — 23 с.
Лунева Н.В. Управление проектами в системе государственного управления: методы и компетенции (на примере Забайкальского края) // Управление, решения, анализ. — 2026. — № 1/2. — С. 86–95.
Макашина О.В. Бюджетирование, ориентированное на результат // Вестник Ивановского государственного энергетического университета. — 2008. — № 1. — С. 23–27.
Михайлова А.А., Тимушев Е.Н. Бюджетная система России: насколько устойчива? // Экономический журнал ВШЭ. — 2020. — Т. 24. — № 4. — С. 572–597.
Шмиголь Н.С. Возможности стимулирования инновационного развития и обеспечения бюджетной устойчивости в рамках бюджетной политики // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2025. — № 9–1. — С. 182–191.
Шмиголь Н.С. Финансовое обеспечение национальных проектов технологического лидерства в программно-проектном управлении расходами федерального бюджета // Экономика. Налоги. Право. — 2026. — Т. 19. — № 1. — С. 55–68.
Яшина Н.И., Поющева Е.В., Прончатова-Рубцова Н.Н. Совершенствование методологии определения бюджетной устойчивости субъектов РФ: два подхода к оценке в современных социально-экономических условиях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2013. — № 9 (321). — С. 37–46.
Vasyunina M., Kosov M., Gorlova O. and others. New Economic Model and Conceptual Directions for Increasing Russia's Regional Budgets Sustainability // Emerging Science Journal. — 2024. — Vol. 8. — № 2. — Pр. 603–624.

Полный текст статьи на eLibrary

JATS XML