На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№3 / 2026

Оценка цифровой зрелости бюджетного процесса России с позиции технологического и финансового суверенитета

Чегнов Илья Сергеевич,
младший научный сотрудник, Институт исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2),

Алтынов Юрий Алексеевич,
кандидат экономических наук, доцент кафедры общественных финансов Финансового факультета, ведущий научный сотрудник Института исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, Ленинградский пр-кт, д. 49/2)

Аннотация. Актуальность исследования обусловлена ролью цифровой трансформации бюджетного процесса в обеспечении технологического и финансового суверенитета России при сохранении неравномерности внедрения цифровых инструментов в регионах. Цель — оценка уровня цифровой зрелости бюджетного процесса для выявления проблем и направлений совершенствования. Методы: системный и сравнительный анализ, статистическая обработка. Сформирована базовая инфраструктура (ГИИС «Электронный бюджет», СМЭВ, портал «Бюджет для граждан»), но межрегиональный разрыв значителен (35–95%). Автоматизирован документооборот, обеспечена доступность данных, однако аналитический потенциал используется недостаточно, что ограничивает зрелость.

Ключевые слова: цифровая зрелость, бюджетный процесс, цифровизация, цифровые технологии, государственное управление, электронный бюджет, информационные системы.

Assessment of the digital maturity of Russia’s budgetary process from the perspective of technological and financial sovereignty

Chegnov Ilia Sergeevich,
Junior Researcher, Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Altynov Yuri Alekseevich,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the Department of Public Finance, Faculty of Finance, Leading Researcher at the Institute for Research on Socio-Economic Transformations and Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. The relevance of the study is determined by the role of digital transformation of the budget process in ensuring Russia’s technological and financial sovereignty, while maintaining uneven implementation of digital tools in the regions. The goal is to assess the level of digital maturity of the budget process in order to identify problems and areas for improvement. Methods: system and comparative analysis, statistical processing. A basic infrastructure has been established (GIIS “Electronic Budget”, SMEI, the “Budget for Citizens” portal), but the interregional gap is significant (35–95%). The document flow has been automated, and data accessibility has been ensured; however, the analytical potential is not being fully utilized, which limits the maturity of the system.

Keywords: digital maturity, budget process, digitalization, digital technologies, public administration, electronic budget, information systems.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-3-92-100

Список источников

  1. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408892634/ (дата обращения: 03.05.2026).
  2. Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2024 № 637-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления» // Гарант [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408634367/ (дата обращения: 05.05.2026).
  3. Алтынов Ю.А. Характеристика цифрового пространства общественных финансов России // Финансы. — 2025. — № 8. — С. 9–16.
  4. Ануреев С.В. Бюджет для граждан: от макроэкономики к персональным данным по предоставляемым государственным услугам и налогам // Финансы. — 2025. — № 4. — С. 25–30.
  5. Ануфриева А.А., Краснодубская К.С. Цифровая трансформация и оценка «цифровой зрелости» системы государственного управления субъекта российской федерации // Baikal Research Journal. — 2023. — Т. 14. — № 3. — С. 1069–1086.
  6. Белоусов Ю.В., Тимофеева О.И. Прогноз влияния цифровизации на управление государственными финансами // Мир новой экономики. — 2022. — Т. 16. — № 4. — С. 113–123.
  7. Булетова Н.Е., Золотько Т.А., Гаджигороев Г.Ш. Цифровая трансформация государственного финансового контроля в России // Финансы и кредит. — 2025. — Т. 31. — № 6. — С. 77–96.
  8. Долганова О.И., Козырев Д.А. Зарубежный опыт цифровизации превентивного государственного финансового контроля (на примере США, Китая, Канады, Индии и Австралии) // Государственное управление. Электронный вестник. — 2024. — № 104. — С. 147–161.
  9. Забралова О.С. Общие тенденции цифровизации бюджетного процесса в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. — 2024. — Т. 19. — № 11. — С. 11–20.
  10. Зайцева О.П., Баетова Д.Р. Цифровые технологии государственного финансового контроля // Фундаментальные исследования. — 2023. — № 6. — С. 12–16.
  11. Захарова С.А. Цифровая зрелость региональных органов государственной власти как основа «умного» публичного управления // Государственная служба. — 2022. — Т. 24. — № 5. — С. 6–13.
  12. Каратаева Г.Е., Чернова С.В. Цифровая трансформация бюджетного процесса в России // Вопросы инновационной экономики. — 2021. — № 3. — С. 943–960.
  13. Кононыхин Д.И. Роль и место государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» в программном бюджетировании региона // Научный результат. Экономические исследования. — 2021. — Т. 7. — № 2. — С. 74–81.
  14. Мелинчук Н.Ю. Перспективы интеграции инновационных технологий в оценку эффективности бюджетных расходов // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2024. — № 8. — С. 124–128.
  15. Морунова Г.В., Федосов В.А., Салтыков А.С. Информационные системы бюджетного процесса в России: современное состояние и перспективы развития // Финансовый журнал. — 2025. — Т. 17. — № 4. — С. 44–61.
  16. Попов Е.В. Уровни цифровой зрелости региональной власти // Экономика науки. — 2025. — Т. 11. — № 1. — С. 10–22.
  17. Растворцева С.Н., Бахвалова А.Н. Цифровой разрыв в регионах России: оценка и приоритеты в контексте решения национальных целей развития страны // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2026. — Т. 19. — № 1. — С. 73–93.
  18. Стырин Е.М. Разработка модели цифровой зрелости государственного управления в регионах Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2025. — № 4. — С. 34–60.
  19. Файберг Т.В., Багинова Д.Ю. Цифровизация в бюджетном секторе и направления ее реализации // Global and Regional Research. — 2025. — Т. 7. — № 1. — С. 29–35.
  20. Федченко Е.А., Дышекова Э.И., Малышева Н.А. Формирование модели цифровой зрелости органов государственного финансового контроля // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2025. — № 5. — С. 412–419.
  21. Чурсин А.А., Кокуйцева Т.В. Развитие методов оценки цифровой зрелости организации с учетом регионального аспекта // Экономика региона. — 2022. — Т. 18. — № 2. — С. 450–463.
  22. Шкиотов С.В., Маркин М.И. Исследование цифрового неравенства в субъектах РФ // Теоретическая экономика. — 2022. — № 9 (93). — С. 93–103.
  23. Казначейством России проведено совместное совещание с подведомственными учреждениями Минобрнауки России по переходу на предоставление данных бухгалтерского учета в Модуль сбора данных ГИИС «Электронный бюджет» в 2025 году // Казначейство России [Электронный ресурс]. — URL: https://roskazna.gov.ru/press/326372 (дата обращения: 22.05.2026).
  24. Рейтинг цифровизации и внедрения ИИ в регионах России (январь–апрель 2025 года) // Регионы России. 19 мая 2025 [Электронный ресурс]. — URL: https://rrmag.ru/2025/05/19/rejting-czifrovizaczii-i-vnedreniya-ii-v-regionah-rossii-yanvar-aprel-2025-goda/ (дата обращения: 24.05.2026).
  25. Сбер и Минфин задействуют искусственный интеллект в управлении бюджетом // СберПро [Электронный ресурс]. — URL: https://sber.pro/publication/sber-i-minfin-zadeistvuyut-iskusstvennii-intellekt-v-upravlenii-byudzhetom/ (дата обращения: 02.06.2026).
  26. ЦифрАтест: уровень цифровой грамотности госслужащих и сотрудников корпораций составил 79% // Цифровая экономика [Электронный ресурс]. — URL: https://d-economy.ru/news/cifratest-uroven-cifrovoj-gramotnosti-gossluzhashhih-i-sotrudnikov-korporacij-sostavil-79/ (дата обращения: 29.05.2026).
  27. Экономика данных: технологический суверенитет и цифровизация // Минцифры [Электронный ресурс]. — URL: https://digital.gov.ru/news/ekonomika-dannyh-tehnologicheskij-suverenitet-i-czifrovizacziya (дата обращения: 20.05.2026).
  28. Электронный бюджет: как устроена гигантская ИТ-система России. Инфографика // CNews [Электронный ресурс]. — URL: https://www.cnews.ru/articles/2025-07-09_bez_bumagi_i_s_ii_kak_formiruetsya#1 (дата обращения: 14.05.2026).
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»