На главную
О журнале Редакция Подписка Архив Авторам Контактная информация
Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№1 / 2026

Программно-целевой подход в системе финансового обеспечения музеев

Сергиенко Наталья Сергеевна,

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление», Финансовый университет при Правительстве РФ (Россия, 125167, Москва, пр-кт Ленинградский, д. 49/2)

Аннотация. В статье рассматривается программно-целевой подход как ключевой инструмент финансового обеспечения музейной деятельности в современных условиях. Раскрывается сущность программно-целевого управления в сфере культуры, анализируются особенности его применения в системе финансирования музеев, выявляются преимущества и ограничения данного подхода. Особое внимание уделено увязке бюджетных ассигнований с целями, результатами и показателями эффективности музейной деятельности, а также роли государственных и муниципальных программ в обеспечении устойчивого развития музейного сектора. Предметом исследования выступает программно-целевой подход в системе финансового обеспечения музеев в условиях трансформации публичных финансов и ориентации бюджетной политики на управление по результатам. Цель работы заключается в выявлении особенностей применения программно-целевого подхода в музейной сфере, оценке его эффективности и формулировании направлений совершенствования финансового механизма поддержки музеев. Методологическую основу исследования составили методы системного и сравнительного анализа, институциональный подход, анализ нормативно-правовых актов Российской Федерации, государственных и региональных программ в сфере культуры, а также сравнительный анализ зарубежных практик.

Ключевые слова: программно-целевой подход, бюджетирование, государственные программы, музеи, финансовое обеспечение, эффективность расходов, культура.

Program-targeted approach in the system of financial support for museums

Sergienko Natalia Sergeevna,
Candidate of Economics, Docent, Associate Professor of the Department of State and Municipal Management, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)

Abstract. The article is devoted to the program-oriented approach as a key tool for financial support of museum activities in modern conditions. The essence of program-oriented management in the field of culture is revealed, the features of its application in the museum financing system are analyzed, the advantages and limitations of this approach are revealed. Special attention is paid to linking budget allocations with the goals, results and performance indicators of museum activities, as well as the role of state and municipal programs in ensuring the sustainable development of the museum sector. The subject of the research is a program-oriented approach in the financial support system for museums in the context of the transformation of public finances and the orientation of budget policy towards results-based management. The purpose of the work is to identify the specifics of the application of a program-oriented approach in the museum sector, assess its effectiveness and formulate directions for improving the financial mechanism of museum support. The methodological basis of the research is based on methods of systematic and comparative analysis, an institutional approach, an analysis of regulatory legal acts of the Russian Federation, state and regional cultural programs, as well as a comparative analysis of foreign practices.

Keywords: program-targeted approach, budgeting, state programs, museums, financial support, efficiency.

DOI: 10.33983/2075-1826-2026-1-141-149

Библиографический список

  1. Балынин И.В., Терехова Т.Б. Бюджетная политика Российской Федерации в области расходов федерального бюджета на 2024–2026 гг.: ключевые приоритеты // Экономика, предпринимательство и право. — 2024. — Т. 14. — № 5. — С. 2025–2044.
  2. Балынин И.В. Обзор бюджетных расходов как инструмент управления общественными финансами // Финансы. — 2024. — № 2. — С. 24–29.
  3. Домнина С.В. Количественные показатели как способ изучения культурной составляющей благосостояния населения региона (на примере музейного дела) // Вестник Самарского государственного экономического университета. — 2019. — № 3 (173). — С. 21–28.
  4. Домнина С.В. Современные тенденции экономических отношений в музейной деятельности // Вестник СамГУПС. — 2023. — № 3 (61). — С. 9–13.
  5. Зевелева Е.А., Забайкин Ю.В., Колосов В.А. Направления и формы использования финансовых ресурсов учреждениями культуры // Экономика: вчера, сегодня, завтра. — 2020. — Т. 10. — № 11–1. — С. 131–147.
  6. Ларионов Е.Е. Современные подходы к финансированию музейно-выставочной деятельности на примере университетских музеев России // Социальные и экономические системы. — 2024. — № 9 (59). — С. 119–132.
  7. Музычук В.Ю. Финансирование культуры в России: шаг вперед и два назад // Журнал Новой экономической ассоциации. — 2019. — № 1 (41). — С. 208–215.
  8. Навроцкая Т.Г. Музеи мира в период коронавирусной пандемии // Молодежный вестник Санкт-Петербургского государственного института культуры. — 2020. — № 2 (14). — С. 71–75.
  9. Сатубалдин А.К. Особенности музейной системы в странах Западной Европы (на примере Франции, Великобритании и Швейцарии) // Известия Алтайского государственного университета. — 2018. — № 5 (103). — С. 140–144.
  10. Сергиенко Н.С. Программно-целевой подход в поддержке развития туризма: опыт зарубежных стран // Вестник университета. — 2023. — № 10. — С. 135–143. DOI: 10.26425/1816-4277-2023-10-135-143.
  11. Сергиенко Н.С. Программно-целевое управление в системе публичной власти: особенности и перспективы // Управленческие науки. — 2025. — Т. 15. — № 1. — С. 48–61. DOI: 10.26794/2304-022X-2025-15-1-48-6.
  12. Сизова И.А. Музейный целевой капитал как источник финансовой устойчивости музея: история и современное состояние // Вестник Томского государственного университета. Культурология и искусствоведение. — 2024. — № 56. — С. 215–228.
  13. Солянникова С.П. Современные трансформации концепций и институциональных основ управления финансами государственного сектора // Финансы. — 2022. — № 9. — С. 17–22.
  14. Шабунова А.А., Соколова Т.И. Функционирование музеев Вологодской области через призму их финансового обеспечения // Проблемы развития территории. — 2025. — Т. 29. — № 1. — С. 73–88.
  15. Culture and Local Development: Maximising the Impact — Guide for Local Governments, Communities and Museums. OECD Local Economic and Employment Development (LEED) Papers, № 2019/07 / OECD/ICOM. — Paris: OECD Publishing, 2019. — 100 p. DOI: 10.1787/9a855be5-en.
  16. Culture 2030 Indicators: Thematic Indicators for Culture in the 2030 Agenda / UNESCO. — Paris: UNESCO, 2019. — 109 p.
  17. European heritage strategy for the 21st century // Council of Europe [Электронный ресурс]. — URL: https://rm.coe.int/european-heritage-strategy-for-the-21st-century-strategy-21-full-text/16808ae270.
  18. Government at a Glance. Cultural expenditure indicators / OECD. — Paris: OECD Publishing, 2021. — 280 p. DOI: 10.1787/1c258f55-en.
  19. The Culture Fix: Creative People, Places and Industries / OECD. — Paris: OECD Publishing, 2022. — 274 p. DOI: 10.1787/991bb520-en.
© 2008-2026 Акционерное общество «Издательский дом «Экономическая газета» (Joint Stock Company "Economic Newspaper" Publishing House)
Журнал «Конъюнктура товарных рынков», журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция»