Журнал «Менеджмент и бизнес-администрирование»
№3 / 2025
Отдельные аспекты компенсационного механизма на государственной гражданской службе
Еремин Сергей Геннадьевич,
доктор юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института управленческих исследований и консалтинга Факультета «Высшая школа управления», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Россия, 125167, Москва, пр-кт Ленинградский, д. 49/2)
Аннотация. В статье рассматриваются отдельные аспекты компенсационного механизма на государственной гражданской службе. Установлено, что институциональный кризис компенсационного механизма на государственной гражданской службе в значительной степени обусловлен тем, что текущая нормативная модель деформирует сущность компенсационных мер, переводя их из категории императивных обязанностей государства в плоскость дискреционных полномочий представителя нанимателя. Выявлена нормативная недостаточность и дефектность юридических конструкций, подрывающая онтологическую целостность института социальной защиты государственных гражданских служащих. Делается вывод, что отсутствие легитимного механизма верификации факторов профессиональной среды, в том числе адекватного вызовам цифровизации, нарушает конституционные принципы равенства и социальной справедливости в сфере реализации права на безопасную профессиональную деятельность государственных гражданских служащих.
Ключевые слова: государственная служба, кризис, компенсации, государственная гражданская служба, компенсации, вредное производство.
Certain Aspects of the Compensation Mechanism in the Federal Civil Service
Eremin Sergey Gennadievich,
Doctor of Law, Docent, Leading Researcher, Institute of Management Studies and Consulting, Faculty of the Higher School of Management, Financial University under the Government of the Russian Federation (RUSSIAN FEDERATION, 125167, Moscow, Leningradskii pr-kt, d. 49/2)
Abstract. This article examines certain aspects of the compensation mechanism in the federal civil service. It is established that the institutional crisis of the compensation mechanism in the federal civil service is largely due to the fact that the current regulatory model distorts the essence of compensation measures, transferring them from the category of mandatory state obligations to the discretionary powers of the employer's representative. Regulatory inadequacies and flawed legal structures are identified, undermining the ontological integrity of the institution of social protection for federal civil servants. It is concluded that the lack of a legitimate mechanism for verifying professional environmental factors, including one adequate to the challenges of digitalization, violates the constitutional principles of equality and social justice in the exercise of the right to safe professional activity of federal civil servants.
Keywords: civil service, crisis, compensation, State civil service, compensation, hazardous production.
DOI: 10.33983/2075-1826-2026-1-160-167
Библиографический список
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2025, с изм. от 06.02.2026) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (часть 1). — Ст. 3.
- Отпуск закон о государственной гражданской службе // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/otpusk_zakon_o_gosudarstvennoj_grazhdanskoj_sluzhbe/?ysclid=mm1yudlzba513347058.
- Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 05.11.2025) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57545/?ysclid=mm1yh2tinf272028434.
- Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763 (ред. от 05.11.2025, с изм. от 08.12.2025) «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_62078/?ysclid=mm1yftk1u7843152402.
- Александров М.А. Оценка профессионального риска для здоровья работников при воздействии вредных производственных факторов // Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях. — 2025. — № 2. — С. 14–19.
- Бекмагамбетов А., Казиев Т., Адилов М., Ягмусова А. Нормативно-правовый анализ регуляторных норм в предоставлении гарантий работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда в Республике Казахстан // Социальная политика и инновации. — 2024. — № 2. — С. 18–35.
- Богучарский А.Н. Социальная защита государственных служащих как фактор повышения эффективности управленческой деятельности (на материалах аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации): дисс. ... канд. социол. наук: 22.00.08. — М., 2004. — 173 с.
- Воронкова С.В. Здоровье государственных гражданских служащих: риски в условиях цифровой трансформации // Административное право и процесс. — 2025. — № 7. — С. 44–53.
- Малышева Г.А. Государственные гарантии гражданских служащих: современное административно-правовое регулирование и направления совершенствования: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. — Воронеж, 2012. — 227 с.
- Матвеев С.П. Социальная защита государственных служащих: основные направления модернизации и развития // Вестник ВИ МВД России. — 2011. — № 3. — С. 26–33.
- Рябинин В. Уведомление нанимателя об осуществлении иной оплачиваемой работы // Казенные учреждения: учет, налоги, право. — 2024. — № 11. — С. 40–48.
- Чернова Е.Г. К вопросу о государственных гарантиях федеральных государственных гражданских служащих // Вестник Сибирского юридического института МВД России. — 2021. — № 3 (44). — С. 137–146.